Cette année l’Assemblée générale, qui a lieu chaque année en septembre, se déroule dans un contexte très particulier. Alors que l’institution a 80 ans, elle prépare une réforme qui doit lui permettre d’être plus efficace et mieux adaptée aux défis actuels.
Le 80ème session de l’Assemblée générale s’est ouverte le 9 septembre, tandis que son volet de haut niveau – officiellement connu sous le nom de « débat général » – commence le 23 septembre.
Nous répondons ici à quelques questions clés sur ce moment unique de la diplomatie mondiale.
1. Assemblée générale, AG, débat général… Quelle est la différence ?
L’Assemblée générale, également connue sous le nom d’AG ou AGNU, est le principal forum où les 193 membres des Nations Unies discutent des questions internationales conformément à la Charte des Nations Unies. L’Assemblée se réunit en sessions régulières de septembre à décembre de chaque année. Ces réunions reprennent en janvier jusqu’à ce que toutes les questions à l’ordre du jour aient été abordées, ce qui se produit souvent juste avant la reprise de la session suivante en septembre.
Entre 2025 et 2026, l’Assemblée se réunit donc pour la 80ème fois (AG 80), et cette session s’est ouverte officiellement le mardi 9 septembre 2025.
Dans le cadre de la session annuelle de l’Assemblée, un débat général est organisé chaque année en septembre, auquel assistent généralement les chefs d’État et de gouvernement. Il se déroule cette année du 23 au 27 septembre 2025.
2. Que se passe-t-il pendant le débat général ?
Le débat général n’est pas un débat à proprement parler. Les États membres prononcent des discours à tour de rôle et bénéficient d’un droit de réponse lorsque cela est nécessaire. Ils profitent de l’occasion de ce discours pour soulever des thèmes importants pour eux.
Pour la 80ème session, le thème du débat est le suivant : « Mieux ensemble : plus de 80 ans au service de la paix, du développement et des droits humains ».
3. Quel État membre prend la parole en premier lors du débat général ?
Depuis les premières années de l’Assemblée générale, le premier pays à s’exprimer est le Brésil car, selon le Service du protocole et de la liaison des Nations Unies, personne ne semblait vouloir être le premier à prendre la parole. Or le Brésil l’a fait à plusieurs reprises, ce qui est devenu une tradition.
Vient ensuite le tour des États-Unis, en tant que pays hôte. L’ordre des orateurs suit ensuite un algorithme complexe, reflétant le niveau de représentation, l’équilibre géographique, l’ordre dans lequel la demande d’intervention a été enregistrée et d’autres considérations.
4. Qui d’autre peut s’exprimer lors du débat général ?
Le Saint-Siège, l’État de Palestine et l’Union européenne (UE) sont invités à participer au débat général et leur temps de parole est déterminé par le niveau de représentation.
5. Quelle est la durée des interventions ?
Il est demandé aux orateurs de ne pas dépasser 15 minutes, mais les dirigeants du monde entier vont souvent bien au-delà. À ce jour, le discours le plus long prononcé au cours de l’Assemblée générale est celui de Fidel Castro, de Cuba, qui a parlé pendant quatre heures et demie en 1960 (mais ce n’était pas pendant le débat général).
6. Comment regarder le discours de mon pays ?
Toutes les réunions de l’Assemblée générale peuvent être suivies en direct et à la demande sur UN Web TV.
Les déclarations prononcées dans la salle de l’Assemblée générale sont disponibles sur le site internet du débat général.
L’horaire quotidien et la liste provisoire des orateurs sont disponibles ici.
7. Quels sont les autres événements à surveiller ?
Outre le débat général, les semaines de l’Assemblée générale comprennent une longue liste de réunions et d’événements parallèles, notamment :
Le 22 septembre :
- Une réunion de haut niveau est consacrée à la célébration du 80ème anniversaire de la création des Nations Unies. Des responsables de l’ONU et des dirigeants mondiaux se pencheront sur les réalisations des huit dernières décennies et sur la voie à suivre pour mettre en place un système multilatéral plus inclusif et plus réactif.
- Le Moment des ODD sera l’occasion pour les chefs d’État et de gouvernement de discuter des progrès, des défis et des actions nécessaires pour accélérer la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD).
- Les États membres de l’ONU poursuivront les discussions sur le règlement pacifique de la question de Palestine et la mise en œuvre de la solution des deux États. Coprésidée par la France et l’Arabie saoudite, cette Conférence internationale de haut niveau réaffirmera les engagements internationaux en faveur de la solution des deux États et cherchera à mobiliser le soutien nécessaire à sa mise en œuvre.
- A l’occasion du trentième anniversaire de la quatrième Conférence mondiale sur les femmes, les États Membres se réuniront pour dresser le bilan des progrès accomplis depuis la conférence historique de Beijing en 1995 et mettre en lumière les réalisations, les meilleures pratiques, les lacunes et les défis actuels dans la promotion de l’égalité des genres à l’échelle mondiale.
Le Secrétaire général des Nations Unies organise le 24 septembre un sommet sur le climat afin de permettre aux dirigeants mondiaux de présenter leurs nouveaux plans d’action nationaux en faveur du climat.
Les dirigeants mondiaux se réuniront le 25 septembre pour discuter d’un cadre de gouvernance inclusive et responsable de l’intelligence artificielle.
Pour en savoir plus :
- Suivez l’intégralité du débat en direct ou en différé sur ce blog
- En savoir plus sur l’Assemblée générale et la Semaine de haut niveau de l’Assemblée générale 2025.
- Dirigeants mondiaux à New York : ce qu’il faut savoir sur la semaine de haut niveau à l’ONU
- Foire aux questions