L’Assemblée générale des Nations Unies en sept questions  

Chaque année, en septembre, les dirigeants et les délégués du monde entier se réunissent au siège des Nations Unies à New York pour discuter des questions les plus urgentes de notre époque. Cette année, la 78e session de l’Assemblée générale des Nations Unies s’ouvre le 5 septembre prochain, tandis que son volet de haut niveau – officiellement connu sous le nom de « débat général » – commence le 19 septembre. Nous répondons ici à sept questions sur ce moment crucial de l’agenda des Nations Unies.  

1.  Assemblée générale, AG, débat général… Quelle est la différence ?

Assemblée générale à New York
Scène du siège de l’ONU pendant la semaine du débat général annuel de l’Assemblée générale et des réunions de haut niveau associées en septembre 2017 © Photo ONU/Kim Haughton.

L’Assemblée générale, également connue sous le nom d’AG ou AGNU, est le principal forum où les 193 membres des Nations Unies discutent des questions internationales conformément à la Charte des Nations Unies. L’Assemblée se réunit en sessions régulières de septembre à décembre de chaque année. Ces réunions reprennent en janvier jusqu’à ce que toutes les questions à l’ordre du jour aient été abordées, ce qui se produit souvent juste avant la reprise de la session suivante en septembre. 

Entre 2023 et 2024, l’Assemblée se réunit donc pour la 78e fois (AG 78), et cette session s’ouvre officiellement le mardi 5 septembre 2023. 

Dans le cadre de la session annuelle de l’Assemblée, un débat général est organisé chaque année en septembre, auquel assistent généralement les chefs d’État et de gouvernement. Il se déroule cette année du 19 au 26 septembre. 

2. Que se passe-t-il pendant le débat général ? 

Le débat général n’est pas un débat à proprement parler. Les États membres prononcent des discours à tour de rôle et bénéficient d’un droit de réponse lorsque cela est nécessaire. Ils profitent de l’occasion de ce discours pour soulever des thèmes importants pour eux. 

Pour la 78e session, le thème du débat est le suivant : « Rétablir la confiance et raviver la solidarité : accélérer l’action menée pour réaliser le Programme 2030 et ses Objectifs de développement durable en faveur de la paix, de la prospérité, du progrès et de la durabilité pour tous ».  

3.  Quel État membre prend la parole en premier lors du débat général ? 

Une interprète dans la cabine espagnole à l'AG à New York
Une interprète dans la cabine espagnole pendant la semaine de haut niveau de la soixante-dix-septième session de l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre 2022 © Photo ONU/Laura Jarriel

Depuis les premières années de l’Assemblée générale, le premier pays à s’exprimer est le Brésil car, selon le Service du protocole et de la liaison des Nations Unies, personne ne semblait vouloir être le premier à prendre la parole. Or le Brésil l’a fait à plusieurs reprises, ce qui est devenu une tradition. 

Vient ensuite le tour des États-Unis, en tant que pays hôte. L’ordre des orateurs suit ensuite un algorithme complexe, reflétant le niveau de représentation, l’équilibre géographique, l’ordre dans lequel la demande d’intervention a été enregistrée et d’autres considérations. 

4.  Qui d’autre peut s’exprimer lors du débat général ? 

Le Saint-Siège, l’État de Palestine et l’Union européenne (UE) sont invités à participer au débat général et leur temps de parole est déterminé par le niveau de représentation. 

5.  Quelle est la durée des interventions ? 

Il est demandé aux orateurs de ne pas dépasser 15 minutes, mais les dirigeants du monde entier vont souvent bien au-delà. À ce jour, le discours le plus long prononcé au cours de l’Assemblée générale est celui de Fidel Castro, de Cuba, qui a parlé pendant quatre heures et demie en 1960 (mais ce n’était pas pendant le débat général). 

6.  Comment regarder le discours de mon pays ? 

Journalistes et délégués à New York
Une vue des journalistes et des délégués à l’extérieur du siège de l’ONU pendant la semaine de haut niveau de la soixante-dix-septième session de l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre 2022 © Photo ONU/Loey Felipe

Toutes les réunions de l’Assemblée générale peuvent être suivies en direct et à la demande sur UN WebTV. 

Les déclarations prononcées dans la salle de l’Assemblée générale sont disponibles sur le site web du débat général. 

L’horaire quotidien et la liste provisoire des orateurs seront disponibles ici. 

7.  Quels sont les autres événements à surveiller ? 

Outre le débat général, les semaines de l’Assemblée générale comprennent une longue liste de réunions et d’événements parallèles. La 78e session comprend un Sommet sur les Objectifs de développement durable (ODD) du 18 au 19 septembre, qui examine la mise en œuvre du Programme 2030 et de ses 17 ODD. 

Le 20 septembre se tiendra un dialogue de haut niveau sur le financement du développement, un sommet sur l’ambition climatique et une réunion de haut niveau sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies. 

Une réunion préparatoire au Sommet de l’avenir aura lieu le 21 septembre. Deux réunions de haut niveau se tiendront également, l’une sur la couverture sanitaire universelle le 21 septembre, et l’autre sur la lutte contre la tuberculose le 22 septembre.   

 

Pour en savoir plus : 

Chaque jour, vous pouvez regarder les retransmissions en direct de la plupart des événements de haut niveau sur Webtv.un.org. 

En savoir plus sur l’Assemblée générale et la Semaine de haut niveau de l’Assemblée générale 2023. 

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