Ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών θέτει σε λειτουργία σχέδιο για την αντιμετώπιση των ενδεχομένως καταστροφικών κοινωνικών και οικονομικών συνεπειών του COVID-19
Ίδρυση παγκόσμιου ταμείου για τη στήριξη των χωρών χαμηλού και μεσαίου μέσου εισοδήματος
Νέα Υόρκη, 31 Μαρτίου 2020 — Η νέα νόσος του κορωνοϊού (COVID-19) επιτίθεται στον πυρήνα των κοινωνιών, στοιχίζοντας ανθρώπινες ζωές και μέσα διαβίωσης. H ανάγκη αντιμετώπισης των ενδεχομένως μακροπρόθεσμων συνέπειων της για την παγκόσμια οικονομία και την οικονομία μεμονωμένων χωρών είναι επιτακτική.
Σε νέα του έκθεση με τίτλο: «Συνυπευθυνότητα, παγκόσμια αλληλεγγύη: Αντιμετωπίζοντας τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις του COVID-19», o Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών καλεί όλους σε κοινή δράση με στόχο την αντιμετώπιση του αντίκτυπου της κρίσης και τη μείωση των πληγμάτων της για τον άνθρωπο.
Η έκθεση περιγράφει την ταχύτητα και την κλίμακα της έξαρσης, τη σοβαρότητα των περιστατικών καθώς και την οικονομική και κοινωνική αναταραχή που επήλθε λόγω του COVID-19, ο οποίος έχει στοιχίσει το θάνατο 33.257 ανθρώπων, τη στιγμή που έχουν επιβεβαιωθεί 697.244 κρούσματα σε 204 χώρες, περιοχές και εδάφη (Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, 31 Μαρτίου 2020).
«Ο COVID-19 είναι η μεγαλύτερη δοκιμασία που έχουμε αντιμετωπίσει μαζί από τη δημιουργία των Ηνωμένων Εθνών», δήλωσε ο Αντόνιο Γκουτέρες, Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών. «Αυτή η ανθρώπινη κρίση απαιτεί την ανάληψη συντονισμένης, αποφασιστικής, συλλογικής και καινοτόμας πολιτικής δράσης από τις ηγετικές οικονομίες του κόσμου, καθώς και την παροχή μέγιστης οικονομικής και τεχνικής στήριξης προς τους φτωχότερους και πιο ευάλωτους λαούς και χώρες».
Η έκθεση έρχεται σε συνέχεια της ανακοίνωσης του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου στην οποία αναφέρεται ότι ο πλανήτης έχει εισέλθει σε κατάσταση ύφεσης ανάλογης ή βαθύτερης από αυτήν του 2009, ενώ καλεί σε μεγάλης κλίμακας, συντονισμένη, συλλογική και πολύπλευρη ανταπόκριση στην κρίση η οποία να ανέρχεται τουλάχιστον στο 10 % του παγκόσμιο ΑΕΠ.
Το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών και το παγκόσμιο δίκτυο των περιφερειακών, τοπικών γραφείων και των γραφείων χωρών που εργάζονται για την ειρήνη, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ανθρωπιστική δράση, θα στηρίξουν όλες τις κυβερνήσεις και τους εταίρους κατά την αντιμετώπιση της κρίσης και την ανάκαμψη από αυτήν.
Για τον σκοπό αυτό, ο Γενικός Γραμματέας ίδρυσε ειδικό Ταμείο Αντιμετώπισης και Ανάκαμψης για τον COVID-19 για τη στήριξη των προσπαθειών των χωρών χαμηλού και μεσαίου μέσου εισοδήματος. Το έργο του ενισχύει τον αναδιαρθρωμένο ΟΗΕ μέσω μιας συντονισμένης πολυμερούς οργάνωσης και μιας πολυτομεακής ανταπόκρισης με στόχο την ανάληψη πρωταρχικών δράσεων σε εθνικό και τοπικό επίπεδο για την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών συνεπειών της κρίσης του COVID-19. Bάση του θα αποτελέσει ο ηγετικός ρόλος που θα διαδραματίσουν οι Τοπικοί Συντονιστές και οι Ομάδες Χωρών του ΟΗΕ στην άμεση υποστήριξη και τη διευκόλυνση των κυβερνήσεων κατά τη διάρκεια της κρίσης, καθώς και στην ανάκαμψη από αυτήν.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΣΥΝΤΑΚΤΕΣ
Ο οδικός χάρτης για την συνυπευθυνότητα και την παγκόσμια αλληλεγγύη ζητεί:
- την καταστολή της μετάδοση του ιού με στόχο τον έλεγχο της πανδημίας
- τη διαφύλαξη της ανθρώπινης ζωής και των μέσων διαβίωσης
- την άντληση διδαγμάτων από την ανθρωπιστική κρίση για την καλύτερη ανοικοδόμηση της ζωής μας
Αναστολή της μετάδοσης του ιού με στόχο τον έλεγχο της πανδημίας
Η έκθεση προειδοποιεί ότι τώρα είναι η ώρα για την εκκίνηση της πιο ισχυρής και συνεργατικής ανταπόκρισης για την υγεία στην ιστορία. Το σημαντικότερο μέρος της στήριξης θα πρέπει να προσφερθεί στην πολυμερή προσπάθεια για την αναστολή της μετάδοσης και τον τερματισμό της πανδημίας, υπό την καθοδήγηση του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας.
Ταυτόχρονα, υπάρχει μεγάλη ανάγκη επιστημονικής συνεργασίας κατά την αναζήτηση εμβολίου και αποτελεσματικών θεραπειών. Η συγκεκριμένη ανάγκη θα πρέπει να συνοδεύεται από τη διασφάλιση καθολικής πρόσβασης σε εμβόλια και θεραπεία.
Στο σύνολό της έκθεσης προωθείται η ανάληψη ανθρωποκεντρική δράσης, η οποία ζητά τη συμμετοχή κοινοτήτων που έχουν πληγεί από τον COVID-19, σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων χωρίς αποκλεισμούς, ισότητα των φύλων και αξιοπρέπεια για όλους.
Διαφύλαξη της ανθρώπινης ζωή και των μέσων διαβίωσης
Αναγνωρίζοντας ότι η επιδημία μπορεί να αποκαλύψει και να οξύνει υφιστάμενες κοινωνικές ανισότητες, ο οδικός χάρτης εκθέτει τη σημασία της άμβλυνσης των έμμεσων επιπτώσεων της στη ζωή των ανθρώπων, στα μέσα διαβίωσης και την οικονομία.
Η έκθεση επισημαίνει παραδείγματα μέτρων που μπορούν να λάβουν οι χώρες, όπως η άμεση παροχή πόρων για τη στήριξη εργαζομένων και νοικοκυριών, η παροχή ασφάλισης υγείας και ανεργίας, η αύξηση της κοινωνικής προστασίας και η στήριξη των επιχειρήσεων με στόχο την αποφυγή χρεωκοπίας και απώλειας της εργασίας.
Η έκθεση αναγνωρίζει την ανάγκη εκπροσώπησης των γυναικών και των κοριτσιών στην αντιμετώπιση της κρίσης καθώς και την ανάγκη διατήρησης των ευκαιριών για τους νέους ανθρώπους, οι οποίοι πλήττονται σοβαρά.
Άντληση διδαγμάτων από την κρίση για την καλύτερη ανοικοδόμηση της ζωής μας
Ανακάμπτοντας, ο κόσμος θα κληθεί να επιλέξει. Να επιστρέψει σε αυτόν τον κόσμο που γνωρίζαμε ή να αντιμετωπίσει με αποφασιστικό τρόπο τα ζητήματα που μας καθιστούν όλους ασκόπως ευάλωτους στην παρούσα ή σε μελλοντικές κρίσεις.
Από την εξασφάλιση ισχυρότερων συστημάτων υγείας και την διαβίωση λιγότερων ανθρώπων σε συνθήκες απόλυτης φτώχειας, έως την επίτευξη της ισότητας των φύλων και τη ανάληψη δράσης για το κλίμα για έναν υγιή πλανήτη, η έκθεση δίνει την ελπίδα ότι τα διδάγματα που αντλούνται από αυτή την ανθρώπινη κρίση μπορούν να οικοδομήσουν δικαιότερες και πιο ανθεκτικές κοινωνίες και να εκπληρώσουν τις υποσχέσεις του Προγράμματος 2030 για τους 17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης.
Συμπράξεις για την πρόοδο
Καμία χώρα ή οντότητα δε θα νικήσει μόνη της απέναντι στην πανδημία. Η επιτυχής αντιμετώπιση και ανάκαμψη θα χρειαστεί διεθνή συνεργασία και συμπράξεις σε κάθε επίπεδο: ανάληψη δράσεων από τις κυβερνήσεις σε στενή συνεργασία με τις κοινότητες, συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στην εύρεση διόδων εξόδου από την κρίση. Συμπράξεις στη βάση της αλληλεγγύης θα αποτελέσουν θεμέλιο λίθο για την πρόοδο.
Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών, των γυναικών και των λαϊκών, τοπικών και θρησκευτικών οργανώσεων θα είναι καθοριστικός. Παρέχοντας βοήθεια στους πλέον ευάλωτους πληθυσμούς, τα δίκτυα αυτά κινητοποιούνται για τη δημιουργία οικονομικών ευκαιριών και ευκαιριών διαβίωσης καθώς και την προσαρμογή της αντιμετώπισης της κρίσης στο πλαίσιο της κοινότητας. Αυτές οι οργανώσεις, σε πολλά σημεία του κόσμου αποτελούν το πρώτο, ίσως και το μοναδικό, σημείο αναφοράς τόσο για μεμονωμένα πρόσωπα και οικογένειες στην προσπάθεια τους να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες του COVID-19 όσο και για την επερχόμενη ανάκαμψη.
Καλούμε σε ανάληψη δράσης
Η πανδημία του COVID-19 είναι μια καθοριστική στιγμή για τη σύγχρονη κοινωνία, και η ιστορία θα κρίνει την αποτελεσματικότητα της αντιμετώπισης όχι με βάση τις πράξεις κάποιου μεμονωμένου συνόλου κυβερνητικών φορέων, αλλά από το βαθμό συντονισμού της παγκόσμια ανταπόκρισης όλων των τομέων προς όφελος της ανθρωπότητας.
Τα Ηνωμένα Έθνη και το παγκόσμιο δίκτυο περιφερειακών, τοπικών γραφείων και γραφείων χωρών τους που εργάζονται για την ειρήνη, τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την ανθρωπιστική δράση, με τη στήριξη καθορισμένων μηχανισμών συντονισμού, θα εργαστούν με εταίρους ώστε να εξασφαλιστεί η προστασία της ανθρώπινης ζωής, της ανάκτησης των μέσων διαβίωσης και η ισχυρότερη έξοδος της παγκόσμιας οικονομίας και της ανθρωπότητας από την κρίση.
Οι 129 Τοπικοί Συντονιστές και οι Ομάδες Χωρών του ΟΗΕ θα παρέχουν μια ολοκληρωμένη πολιτική και επιχειρησιακή στήριξη σε εθνικό επίπεδο στηρίζοντας τις δράσεις για το σύνολο των κοινωνιών. Μέσα από τη λήψη κατάλληλων μέτρων, η πανδημία του COVID-19 μπορεί να σημάνει την έναρξη μιας καινούργιας συνεργασίας στο επίπεδο του κόσμου και των κοινωνιών.
Συνιστώμενα μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών του COVID-19
- Ανάληψη παγκόσμιων μέτρων ανάλογων του μεγέθους της κρίσης
- Υπεράσπιση και υποστήριξη της εφαρμογής μιας ανθρωποκεντρικής, καινοτόμας και συντονισμένης δέσμης κινήτρων η οποία θα ανέρχεται σε διψήφια ποσοστά του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος.
- Αντίσταση στον πειρασμό προσφυγής σε μέτρα προστατευτισμού
- Λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την ενίσχυση των οικονομιών των αναπτυσσόμενων χωρών.
- Κινητοποίηση σε τοπικό επίπεδο
Η συντονισμένη δράση σε τοπικό επίπεδο θα καταστήσει δυνατή τη συλλογική θεώρηση των συνεπειών, το συντονισμό της λήψης νομισματικών, φορολογικών και κοινωνικών μέτρων, και την ανταλλαγή καλών πρακτικών και διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την κρίση.
- Υιοθέτηση μη επιβλαβών εμπορικών πολιτικών, η διατήρηση της συνδετικότητας και η διαφύλαξη νομισματικού και φορολογικού συντονισμού σε τοπικό επίπεδο.
- Συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα για τη στήριξη των επιχειρήσεων.
- Αντιμετώπιση διαρθρωτικών προκλήσεων και ενδυνάμωση των κανονιστικών πλαισίων για την αντιμετώπιση διασυνοριακών κινδύνων.
- Ο ρόλος της εθνικής αλληλεγγύης είναι καθοριστικός για την προστασία όλων
Η πανδημία πλήττει μια ήδη αδύναμη και εύθραυστη παγκόσμια οικονομία. Ήδη το 2019 ο ρυθμός της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης ήταν ο μικρότερος από την εποχή της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης του 2008/2009. Σύμφωνα με εκτιμήσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, υπάρχει πιθανότητα απώλειας 5 έως 25 εκατομμυρίων θέσεων εργασίας παγκοσμίως.
- Παροχή δημοσιονομικών κινήτρων και προστασία των πλέον αδύναμων
- Προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων και εστίαση στην κοινωνική ένταξη
- Στήριξη των Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων
- Στήριξη της αξιοπρεπούς εργασίας
- Στήριξη της εκπαίδευσης
- Ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στη λήψη μέτρων υπέρ της κοινωνικής συνοχής
Κοινωνικές και οικονομικές εκτιμήσεις για τις επιπτώσεις από την κρίση του COVID-19 για το έτος 2020 αρχής γενομένης από το Μάρτιο του 2020
- 5 έως 25 εκατ. θέσεις εργασίας θα χαθούν (Διεθνής Οργάνωση Εργασίας)
- απώλειες 860 εκατ. – 3,4 εκατ. δολαρίων ΗΠΑ στο εισόδημα προερχόμενο από εργασία (Διεθνής Οργάνωση Εργασίας)
- πτωτική πίεση των παγκόσμιων ροών ξένων επενδύσεων κατά 30% – 40% (Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη)
- μείωση των διεθνών αφίξεων κατά 20% – 30% (Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού)
- 3,6 δισεκατ. άνθρωποι χωρίς πρόσβαση στο διαδίκτυο (Παγκόσμιος Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών)
- 1,5 δισεκατ. μαθητές εκτός σχολείου (Εκπαιδευτική, Επιστημονική και Επιμορφωτική Οργάνωση των Ηνωμένων Εθνών – ΟΥΝΕΣΚΟ)