Qué es una sesión extraordinaria de emergencia de la Asamblea General de la ONU y por qué es importante
Tras el veto de Estados Unidos al proyecto de resolución en el Consejo de Seguridad que exigía un alto al fuego humanitario en Gaza, los 193 Estados miembros de la ONU se reúnen una vez más para decidir cómo abordar la actual crisis palestino-israelí. Analizamos cómo surgió la sesión extraordinaria de emergencia de la Asamblea General, que rara vez se convoca, qué significa y por qué es importante.
En esta ocasión, la sesión extraordinaria de emergencia de la Asamblea de la ONU se reanudará el martes 12 de diciembre de 2023 a petición de los representantes permanentes de Egipto, Osama Mahmoud Abdelkhalek, y Mauritania, Mohamed Laghdaf, en sus respectivas capacidades como Presidente del Grupo Árabe y Presidente de la Organización para la Cooperación Islámica. Así lo ha anunciado el presidente de la Asamblea General, Sr. Dennis Francis.
¿Qué es una sesión extraordinaria de emergencia?
Cuando el Consejo de Seguridad de la ONU es incapaz de asumir su responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, como ha ocurrido hasta ahora tras el estallido, el 7 de octubre, de la última crisis entre Israel y Palestina, la Asamblea General puede examinar el asunto inmediatamente en una sesión extraordinaria de emergencia y recomendar a sus miembros medidas colectivas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales, tal como se estipula en la resolución «Unión pro paz» de la Asamblea, de 3 de noviembre de 1950.
Los Estados miembros de la ONU pueden solicitar al Presidente de la Asamblea que convoque dicha sesión, con el fin de hacer las recomendaciones oportunas sobre medidas colectivas, incluido el llamamiento al alto el fuego y, en caso de quebrantamiento de la paz o acto de agresión, como último recurso, el uso de la fuerza armada cuando sea necesario.
En la primera sesión plenaria de un periodo extraordinario de sesiones de emergencia o tras su reanudación, como es el caso del actual décimo periodo de sesiones, la Asamblea suele escuchar al país o países en cuestión. A continuación, los Estados miembros debaten la cuestión y votan un proyecto de resolución.
Si se adopta por mayoría de dos tercios, la resolución no vinculante de la Asamblea General proporciona orientación a las naciones. Algunas de estas resoluciones de sesiones anteriores han contenido, por ejemplo, una petición de opinión consultiva a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y una petición de intervención de una fuerza internacional dirigida por la ONU para asegurar y supervisar el cese de las hostilidades..
El viernes, Estados Unidos vetó un proyecto de resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que exigía un alto el fuego humanitario inmediato en la Franja de Gaza.
¿Qué desencadena las sesiones extraordinarias de emergencia?
Una sesión extraordinaria de emergencia se produce rápidamente cuando el Consejo de Seguridad de la ONU está en punto muerto. Esto ocurre cuando uno de los cinco miembros permanentes del Consejo (China, Francia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos) utiliza su derecho de veto, establecido en la Carta de las Naciones Unidas, para anular un proyecto de resolución relacionado.
Aunque el uso del veto también puede examinarse rápidamente en una reunión ordinaria de la Asamblea General, las sesiones extraordinarias de emergencia son una opción que tienen los miembros de la ONU para debatir asuntos urgentes de paz y seguridad.
La Asamblea General ya adoptó en octubre una resolución -121 votos a favor, 14 en contra y 44 abstenciones- en la que pedía «una tregua humanitaria inmediata, duradera y sostenida que conduzca al cese de las hostilidades».
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