ONU alerta para impacto da covid-19 nos migrantes e deslocados

As pessoas que fogem da guerra, da violência e dos desastres naturais estão a ser desproporcionalmente afetados pela crise da covid-19. Num documento publicado esta quarta-feira, as Nações Unidas alertam que dezenas de milhões de pessoas vulneráveis em movimento vivem em locais insalubres e apertados, onde o vírus se espalha facilmente e estão entre os primeiros a perder o emprego. Para além disso, os migrantes e deslocados internamente são excluídos das redes de assistência à saúde e de segurança social e são alvos de crescente de estigmatização e de xenofobia.

Neste contexto, a ONU sublinha que esta crise oferece uma oportunidade para fortalecer as sociedades, reinventar o futuro da mobilidade humana para garantir que esta seja inclusiva, segura e respeite os direitos humanos.

O secretário-geral da ONU, António Guterres, apresenta quatro aspetos a ter em conta para guiar a resposta coletiva na melhor gestão das migrações e mitigar o impacto desta crise inédita na vida dos migrantes e dos deslocados internos.

Em primeiro lugar, o líder da ONU lembra que “a exclusão sai cara e a inclusão compensa”. Para conter o vírus, as autoridades precisam de incluir pessoas em movimento na resposta e na recuperação da covid-19 e garantir o acesso a testes, diagnósticos, tratamentos e vacinas, quando estiverem disponíveis. Guterres lembra também que “se deixarmos de abordar os direitos e necessidades dos mais marginalizados, as profundas desigualdades que tornaram as nossas sociedades vulneráveis à covid-19 podem aumentar.”

Em segundo lugar, é necessário garantir uma melhor recuperação e proteger as pessoas que fogem dos horrores da guerra e da perseguição, por isso, o líder da ONU enfatiza que “as medidas de controlo de fronteiras podem e devem ser implementadas em conformidade com os direitos humanos e o direito internacional. Não temos desculpa para políticas cínicas.”

Um terceiro ponto a ter em consideração é que “ninguém está seguro até que todos estejam seguros.” A pandemia e seus efeitos indiretos continuarão a atingir os mais vulneráveis, especialmente mulheres, crianças e idosos em movimento em crises frágeis e afetadas por conflitos.

Por isso, Guterres pede que os bens e o pessoal humanitários devem estar isentos de restrições de movimento para que as operações de ajuda continuem. Para que tal seja possível é necessário que haja “um financiamento generoso e flexível dos doadores.”

Por último, Guterres afirma que “as pessoas em movimento fazem parte da solução.” Os países devem validar o trabalho dos migrantes, reduzindo barreiras e custos para que eles cruzem as fronteiras para o trabalho, explorando opções para regularizar os migrantes e reduzindo os custos de transação para remessas.

Impactos da covid-19:

A covid-19 ceifou vidas em todo o mundo e afetou todos mas as pessoas em movimento em situações vulneráveis são desproporcionalmente afetadas pela pandemia, constituindo grande parte dos 272 milhões de migrantes, refugiados e requerentes de asilo e das mais de 50 milhões de pessoas deslocadas à força dentro das fronteiras do seu país.

Estas pessoas vivem três crises numa só: uma crise de saúde, uma crise socioeconómica e uma crise de proteção.

As remessas que os migrantes enviam para casa deverão cair 109 mil milhões de dólares este ano. Isto afetará profundamente as 800 milhões de pessoas em todo o mundo que dependem delas. Os riscos à saúde do COVID-19 são agravados em contextos humanitários, como zonas de guerra e campos de deslocados, nos quais vivem milhões de refugiados e deslocados internos. Bloqueios e fronteiras fechadas impedem severamente a capacidade dos trabalhadores humanitários de fornecer assistência que salva vidas a essas pessoas. Fronteiras fechadas e outras respostas do governo para travar a propagação da covid-19 impediram as pessoas que fogem da perseguição e da guerra de procurar asilo. Os refugiados foram enviados de volta a lugares inseguros, violando o direito internacional. Os migrantes são deportados para países que não podem recebê-los em segurança ou ficam presos nas fronteiras. As pessoas em movimento também são alvos de estigmatização e xenofobia.

Factos e números:

Migrantes:

  • O número de migrantes internacionais aumentou nas últimas cinco décadas, para um número estimado de 272 milhões de pessoas em meados de 2019, representando 3,5% da população mundial. Isto inclui 26 milhões de refugiados e 3,5 milhões de requerentes de asilo que fugiram de guerras, violência e perseguição, além de 164 milhões de trabalhadores migrantes.
  • As mulheres representam 42% de todos os trabalhadores migrantes em todo o mundo e desempenham um papel crucial nos serviços de saúde, expondo-as de maneira desproporcional aos riscos à saúde.
  • Segundo a Organização Internacional do Trabalho (OIT), 75% das mulheres migrantes e 70% dos homens migrantes trabalham na economia informal em países de baixo e médio rendimento.
  • Como resultado da covid-19, a mobilidade internacional foi severamente restringida.

Pessoas deslocadas internamente:

  • O número global de deslocados internos foi estimado num valor recorde de 51 milhões no final de 2019.
  • De acordo com o índice de risco do escritório das Nações Unidas para a Coordenação Humanitária (OCHA), que reflete a capacidade de resposta e vulnerabilidade, os 10 países que apresentam maior risco à covid-19 têm 17,3 milhões de deslocados internos: Afeganistão, Burkina Faso, Burundi, República Centro-Africana (CAR), Chade, República Democrática do Congo, Haiti, Somália, Sudão do Sul e Iémen.

Refugiados:

  • A população global de refugiados está agora no nível mais alto de sempre: 26 milhões de pessoas no final de 2018.
  • Cerca de 84% dos refugiados do mundo estão em países nas regiões próximas dos seus países de origem, enquanto um terço (6,7 milhões) está nos países menos desenvolvidos.
  • Nove dos dez principais países que acolhem refugiados estão em regiões em desenvolvimento e 84% dos refugiados vivia nesses países.
  • Até 22 de maio, o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) estima que 161 países fecharam as suas fronteiras total ou parcialmente para conter a propagação do vírus. Pelo menos 99 Estados não fizeram nenhuma exceção para as pessoas que procuram proteção, incluindo asilo, colocando-as em risco.
  • Estima-se que 50% dos refugiados do mundo estão agora em oito países com crise alimentar: Turquia, Paquistão, Uganda, Sudão, Líbano, Bangladesh, Jordânia e Etiópia.
  • Na África Oriental, pelo menos 60% dos refugiados já estão a sofrer cortes nas rações alimentares.

Crianças:

  • Cerca de 37% das crianças e jovens em movimento no Corno de África não têm acesso a instalações sanitárias básicas.
  • Limitações no acesso a cuidados de saúde, devido à covid-19, podem resultar em 1,2 milhão de mortes menores de cinco anos em apenas seis meses, com crianças em movimento e em países afetados por conflitos, sendo os que apresentam maior risco.

Economia:

  • O Banco Mundial estima que a covid-19 levará até 60 milhões de pessoas à pobreza extrema apenas em 2020.
  • A covid-19 deve resultar numa queda nas remessas de 109 mil milhões de dólares, afetando quase 800 milhões de pessoas que dependem delas em países de baixo e médio rendimento. Isso equivale a 72% do total da Assistência Externa ao Desenvolvimento (ODA) em 2019.
  • Somente no segundo trimestre de 2020, a queda do horário global de trabalho entre os trabalhadores da economia informal seria equivalente à perda de mais de 305 milhões de empregos a tempo inteiro.

Saúde e impacto humanitário:

  • Os deslocados internos, refugiados e muitos migrantes, especialmente aqueles em situação ilegal, vivem ou trabalham em condições insalubres e lotadas, como em acampamentos sobrelotados, assentamentos informais, favelas, abrigos coletivos, dormitórios e centros de detenção de imigração, onde as medidas físicas de distanciamento são praticamente impossíveis de implementar. A densidade populacional do campo de refugiados de Kakuma é mil vezes a comunidade anfitriã de Turkana onde está localizado no Quénia.
  • Com os casos já registados em campos de refugiados e deslocados internos, inclusive no Quénia, no Bangladesh e no Sudão do Sul, a necessidade de reforçar a resposta é crítica.
  • É essencial que os países isentem bens e pessoal humanitário das restrições de movimento e que os governos apoiem totalmente o Plano Global de Resposta Humanitária (GHRP) da ONU para a covid-19, que se concentra nos países mais vulneráveis e nos planos de resposta humanitária existentes.

Impacto socioeconómico:

  • A crise socioeconómica da pandemia afetará particularmente os trabalhadores migrantes e refugiados na economia informal de baixos salários que são excluídos das medidas de proteção social.
  • Os trabalhadores migrantes geralmente não são cobertos pela legislação laboral e medidas de proteção social. As demissões podem desencadear a expiração de vistos ou autorizações de trabalho, forçando os trabalhadores a um estatuto ilegal. Além disso, a falta de segurança de rendimento cria um incentivo para trabalhar enquanto doente, convidando a uma maior disseminação do vírus.
  • Mulheres e meninas em movimento geralmente correm um risco maior de violência de género, enfrentando barreiras no acesso à polícia, à justiça ou a serviços de violência de género principalmente quando não estão documentados, por medo de retaliação, estigma e detenção.
  • Os bloqueios e a crise económica deixam muitas famílias à beira da sobrevivência, exacerbando os riscos de proteção para as crianças em movimento, incluindo trabalho infantil ou casamento infantil.

Direitos humanos e impacto da proteção:

  • O medo da covid-19 exacerbou os níveis já elevados de xenofobia e estigmatização e deu origem a ataques a refugiados e migrantes.
  • As restrições de viagem e o encerramento de fronteiras colocam em risco as normas fundamentais do direito internacional dos refugiados.
  • Até 22 de maio, pelo menos 99 Estados, entre os 161 que fecharam suas fronteiras total ou parcialmente, não estão a abrir exceções para as pessoas que procuram asilo, limitando seriamente os direitos das pessoas que precisam de proteção internacional.
  • Os refugiados foram enviados de volta ao perigo ou perseguição no seu país de origem. Os migrantes estão a ser devolvidos à força aos seus países de origem, alguns dos quais têm sistemas de saúde frágeis e mal preparados para recebê-los com segurança.
  • Alguns Estados usaram preocupações de saúde pública para justificar detenções discriminatórias generalizadas de migrantes e refugiados sem documentos em instalações superlotadas. Isso deixa os detidos e funcionários expostos a riscos aumentados de infeção.
  • Migrantes e refugiados ociosos que tentam fugir da guerra e da perseguição agora estão mais propensos a passar à ilegalidade, colocando seu destino nas mãos de contrabandistas de seres humanos.