Quatre ans de guerre : que fait l’ONU en Ukraine ?

L’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine entre dans sa cinquième année, franchissant un cap tragique : de plus en plus de victimes civiles alors que des millions de personnes souffrent du froid, des coupures d’électricité et de la destruction des infrastructures.

Plus de 10 millions de personnes à travers l’Ukraine auront besoin d’une assistance humanitaire en 2026, estime l’ONU.

Depuis le début de cette nouvelle attaque sur l’Ukraine en 2022, les Nations Unies ont confirmé la mort de 15 000 personnes (dont 166 enfants) et plus de 40 000 blessés

« Plus la guerre dure, plus elle devient meurtrière. Les civils supportent le poids de ce conflit, et 2025 a enregistré le plus grand nombre de civils tués en Ukraine. C’est tout simplement inacceptable », estime le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres.

« Cette guerre dévastatrice est une tache sur notre conscience collective et demeure une menace pour la paix et la sécurité régionales et internationales », a ajouté M. Guterres.

Les agences de l’ONU telles que le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA), le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) et le Programme alimentaire mondial (PAM), entre autres, coordonnent et fournissent de l’aide à l’Ukraine.

staff onu regarde dégats en Ukraine
© UNHCR/Iryna Tymchyshyn

Frappes contre des habitations, des écoles et des hôpitaux

Environ 325 000 Ukrainiens revenus au pays pourraient être de nouveau déplacés dans les mois à venir, plus d’un tiers envisageant de repartir à l’étranger, selon l’Organisation internationale pour les migrations (OIM).

En janvier 2026, l’Ukraine comptait 3,7 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays. Depuis l’escalade de la guerre, plus de 4,4 millions de personnes sont revenues dans leurs foyers, dont plus d’un million depuis l’étranger. Près de 7 millions ont fuit le pays.

En 2025, les attaques se sont nettement intensifiées et étendues à de nouvelles zones à travers le pays. Les frappes touchent de plus en plus des habitations, des hôpitaux, des écoles, des installations énergétiques et des réseaux de transport.

Près de 90 % des frappes et plus de la moitié des victimes civiles ont été enregistrées dans un rayon de 20 kilomètres de la ligne de front, où des communautés entières ont été dévastées.

Plan hivernal pour atteindre plus de 1,7 million de personnes

En 2026, 4,12 millions de personnes sont ciblées pour une assistance humanitaire, dont 3,58 millions considérées comme prioritaires. Cette légère diminution par rapport à 2025 ne reflète pas une amélioration de la situation, mais plutôt une réponse plus ciblée et hautement priorisée. Le Plan de réponse hivernal 2025–2026 vise à fournir une assistance humanitaire essentielle à plus de 1,7 million de personnes — dont plus de 356 000 personnes déplacées et environ 1,3 million de personnes non déplacées affectées par le conflit — durant la période hivernale d’octobre 2025 à mars 2026.

La réponse nécessite un financement de 277,7 millions de dollars. Près de 31 000 personnes hébergées dans des sites collectifs bénéficieront de réparations essentielles des systèmes de chauffage, de travaux d’entretien à petite échelle et d’un soutien en carburant, grâce à des approches adaptées aux zones concernées et à une forte coordination avec les autorités locales et les ONG nationales.

Odesa, Ukraine. Un membre du personnel des Organisation des Nations unies examine les dégâts causés à un appartement dans une zone résidentielle après une attaque.
© UNDSS/Vasyl Papushyn

Exemples de l’action de l’ONU sur le terrain en Ukraine

Les agences de l’ONU coordonnent et fournissent de l’aide à l’Ukraine.

Le Programme alimentaire mondial (PAM) : fournit des kits alimentaires et des rations prêtes à consommer, principalement dans les zones difficiles d’accès et proches de la ligne de front où les chaînes d’approvisionnement commerciales sont perturbées et où l’accès à la nourriture est incertain.

Le PAM achète environ 82% de ces denrées en Ukraine et collabore avec des boulangeries locales pour distribuer du pain. Il fournit également des produits alimentaires à des institutions telles que des hôpitaux, des centres de soins, des centres d’accueil pour personnes déplacées et des orphelinats, pour préparer de repas chauds.

Le Haut-Commissariat aux droits de l’Homme : la Mission de surveillance des droits de l’Homme en Ukraine est présente dans le pays depuis 2014, lorsque le conflit a commencé, et documente les violations des droits humains.

En 2025, l’Organisation mondiale de la Santé a atteint 1,9 million de personnes à travers l’Ukraine grâce à la prestation de services, à la fourniture de matériel médical, aux orientations et au renforcement des capacités, avec une attention particulière aux zones de première ligne et difficiles d’accès.

Le taux de pauvreté a augmenté parmi les ménages avec enfants, selon l’UNICEF, qui apporte un soutien aux écoles et aux établissements de santé ainsi qu’à la modernisation des systèmes de chauffage urbain.

Entre janvier et septembre, l’ONU et ses partenaires ont aidé plus de 4,2 millions de personnes — soit plus des deux tiers de l’objectif fixé pour 2025.

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