O chefe da ONU deslocou-se a Bruxelas de 20 a 22 de março para uma série de reuniões com chefes de governo, responsáveis da União Europeia (UE) e ministros belgas, por ocasião da cimeira da ONU Conselho Europeu, 21 e 22 de março.
Na agenda, definida pelo Conselho Europeu, estava a “continuação do apoio à Ucrânia face à guerra de agressão liderada pela Rússia, segurança e defesa, situação atual no Médio Oriente, alargamento, relações externas, migração, agricultura e o Semestre Europeu.
Numa declaração de imprensa conjunta com António Guterres a 20 de março, Ursula von der Leyen, pesidente da Comissão Europeia, destacou o facto de as crises atuais, “sejam da Ucrânia ou de Gaza, do Sudão ou do Haiti, dificultarem a cooperação entre a UE e os Estados Unidos”. Sobre o conflito israelo-palestiniano, lembrou que: “Gaza enfrenta fome. Isso é inaceitável. É fundamental chegar rapidamente a um acordo sobre um cessar-fogo, agora.”
“Temos de agir agora” em Gaza, diz António Guterres
“Reunimo-nos num momento particularmente sombrio, em que o papel da Europa na cena mundial é mais importante do que nunca”, afirmou o secretário-geral da ONU. Na Ucrânia, dois anos depois, a invasão em grande escala da Rússia está a causar um sofrimento terrível, alimentando tensões globais e minando o direito internacional e a Carta das Nações Unidas.
O chefe da ONU voltou a apelar a uma “paz justa – respeitando a soberania, a independência, a unidade e a integridade territorial da Ucrânia, dentro das suas fronteiras internacionalmente reconhecidas.”
Sobre a guerra em Gaza, António Guterres reiterou que “nada justifica os atos hediondos do Hamas no dia 7 de outubro, e nada justifica a punição coletiva do povo palestiniano. Hoje, mais de metade da população, mais de um milhão de pessoas, enfrenta uma fome catastrófica. Devemos agir agora, antes que seja tarde demais.”
Reformar o sistema de governação global
Nestas duas crises, lembrou, “a União Europeia é a nossa fiel aliada na exigência de soluções consistentes com a Carta das Nações Unidas e com o direito internacional
Para além destas guerras, a desconfiança e a divisão reinam. As desigualdades estão a aumentar. As alterações climáticas estão a causar estragos e os líderes mundiais simplesmente não estão à altura.
Do Conselho de Segurança à arquitetura financeira global, devemos transformar as instituições internacionais para que possam responder aos desafios do nosso tempo e agir em nome de todos, incluindo os mais vulneráveis.
O multilateralismo e a solidariedade estão no ADN da União Europeia. E muitos veem a UE como uma força líder à escala global. Devemos estar unidos para silenciar as armas.”
No dia 20 de março, o secretário-geral reuniu-se com Jutta Urpilainen, comissária europeia para Parcerias Internacionais, Roberta Metsola, presidente do Parlamento Europeu, bem como com os ministros belgas Hadja Lahbib (Negócios Estrangeiros) e Caroline Gennez (Cooperação).
Um “mundo caótico onde reina a impunidade”
Na abertura da cimeira europeia, a 21 de março, Charles Michel, presidente do Conselho Europeu, sublinhou numa conferência de imprensa conjunta com o secretário-geral o facto de “a União Europeia e as Nações Unidas partilharem o mesmo sonho e as mesmas ambições. por um mundo baseado na cooperação, no respeito mútuo e nos valores fundamentais.” Agradeceu ao chefe da ONU pela sua “liderança”, especialmente tendo em vista a Cimeira do Futuro que se realizará em setembro próximo.
António Guterres regressou ao nosso “mundo caótico” em que existe uma “situação de impunidade, em que qualquer país ou grupo pode fazer o que quiser, porque não há responsabilização”.
Reafirmar princípios fundamentais sem “duas medidas”
Com base nos princípios estabelecidos na Carta das Nações Unidas, no direito internacional, nas Convenções de Genebra e no direito humanitário internacional, bem como na Declaração Universal dos Direitos Humanos, o secretário-geral reiterou o seu apelo à “paz” na Ucrânia e a uma “cessar-fogo” em Gaza.
Daí a necessidade de “respeitar o princípio básico do direito internacional, a proteção dos civis, na Ucrânia e em Gaza, “sem dois pesos e duas medidas”.
Continuando sobre a governação global, o secretário-geral disse que “devemos empurrar o mundo na direção de uma forma ordenada de multipolaridade com instituições multilaterais fortes”. Guterres considerou ainda que existe “apenas uma forma fundamental de ter um mundo multipolar, e essa forma é com a liderança de uma União Europeia forte e unida.”
O líder da ONU concluiu com um apelo à UE para “desempenhar um papel muito ativo nas questões centrais e existenciais do mundo de hoje: as alterações climáticas, o desenvolvimento descontrolado da inteligência artificial e as profundas desigualdades”.
A UE apela, pela primeira vez, a um cessar-fogo em Gaza a uma só voz
A 21 de março, no final do primeiro dia de reunião do Conselho Europeu, os líderes europeus apelaram pela primeira vez a uma só voz a uma “pausa humanitária imediata que conduza a um cessar-fogo duradouro” em Gaza. O apelo, ao qual a Hungria deixou de se opor, menciona também a libertação incondicional de todos os reféns e ao acesso à ajuda humanitária.
Os líderes da União disseram estar “profundamente preocupados com a situação humanitária catastrófica em Gaza e o seu impacto desproporcional sobre os civis, especialmente as crianças, bem como com o risco iminente de fome causado pela entrada insuficiente de ajuda em Gaza”.
Também instaram Israel a não lançar uma ofensiva terrestre em grande escala sobre Rafah, uma cidade localizada no sul da Faixa de Gaza.
No mesmo dia, 21 de março, os Estados Unidos apresentaram uma resolução ao Conselho de Segurança apelando também a um cessar-fogo, pela primeira vez, e a um acordo entre Israel e o Hamas sobre a tomada de reféns.
No último dia da sua visita a Bruxelas, o secretário-geral visitou o Centro Regional de Informação das Nações Unidas para a Europa Ocidental (UNRIC), que celebra o seu 20º aniversário. Cumpriu um minuto de silêncio em homenagem às vítimas dos conflitos e acendeu uma vela pela paz.