Todos os anos, 245 milhões de mulheres e raparigas com 15 anos ou mais são vítimas de violência física e/ou sexual por parte de parceiros íntimos. A Europa não está imune a esta crise. O relatório de 2018 do Eurostat revela que mais de 600 mulheres foram vítimas de homicídio por um parceiro íntimo ou familiar em 14 Estados-membros da UE, sendo que 35% destas atrocidades ocorreram no que deveria ser o santuário das suas próprias casas.
Uma violação dos direitos humanos
A mensagem do secretário-geral da ONU, António Guterres, para assinalar o Dia Internacional para a Eliminação da Violência contra as Mulheres resume a urgência da crise: “A violência contra as mulheres é uma violação horrível dos direitos humanos, uma crise de saúde pública e um grande obstáculo ao desenvolvimento sustentável. É persistente, generalizada – e está a piorar. Desde o assédio e abuso sexual até ao femicídio, a violência assume muitas formas”.
Este dia não é apenas um apelo à consciencialização, mas também um apelo à ação contra a violência sistémica e generalizada que as mulheres enfrentam. Em toda a Europa, os países estão a tomar uma posição, reconhecendo as realidades gritantes e desenvolvendo estratégias para combater este problema generalizado.
O Panorama Europeu
Em França, o compromisso do Presidente Emmanuel Macron para com a igualdade de género como “a grande causa do mandato de cinco anos” é justaposto ao aumento preocupante dos casos de violência doméstica, com mais de 244.000 vítimas registadas em 2022, o que representa um aumento de 15% e um aumento súbito de 95% desde 2017. As mulheres constituem 87% dessas vítimas, enfrentando predominantemente violência física (66%), seguida de violência verbal ou psicológica (30%) e violência sexual (4%). O governo francês está a reforçar o seu compromisso com um aumento orçamental substancial para 2,4 mil milhões de euros para 2023, mais 921,1 milhões de euros do que no ano anterior. O o ministro adjunto da Economia, Gabriel Attal, delineou a estratégia da nação: continuar o esforço orçamental para a Grande Causa do mandato de cinco anos pretendido pelo presidente da República. Isto inclui a duplicação do orçamento para o ministério responsável pela igualdade entre mulheres e homens, com uma parte significativa destinada a medidas para combater a violência contra as mulheres.
Os avanços da Bélgica são notáveis, com a introdução da lei #StopFéminicide, estabelecendo o seu estatuto de primeiro país europeu com legislação abrangente contra o feminicídio. Com 24 femicídios em 2023, a lei belga constitui um marco no reconhecimento legal e no combate aos homicídios baseados no género. A Bélgica também se destaca como um “país que assumiu um compromisso com a Coligação de Ação para a Igualdade de Género sobre a Violência de Género”, refletindo a sua dedicação a este desafio mundial.
Os Países Baixos fazem eco deste compromisso com a campanha Ruas Seguras da ONU Mulheres nos Países Baixos, que combate o assédio na rua, um problema com que se deparam 80% a 85% das mulheres e raparigas neerlandesas. Quinze municípios já aderiram a esta campanha, o que indica uma determinação a nível nacional.
O Luxemburgo revela que, em 2022, dois terços das mulheres declararam ter sofrido alguma forma de violência nas suas vidas.
Em Inglaterra e no País de Gales, 6,9% das mulheres com 16 anos ou mais foram vítimas de violência doméstica em 2022, enquanto que, na Irlanda, 1 em cada 6 mulheres foi vítima de violência por parte de um parceiro depois dos 15 anos. O Taoiseach (chefe de governo irlandês), Leo Varadkar, declarou em março deste ano: “Durante demasiado tempo, as mulheres e as raparigas […] viveram com medo da violência doméstica ou de género”. Reconhecendo os problemas, ambos os governos estão a responder com legislação e estratégias nacionais. O Governo irlandês elaborou o projeto de lei de 2023 sobre a Agência para a Violência Doméstica, Sexual e de Género (DSGBV), que visa criar uma entidade encarregada de coordenar os esforços governamentais para combater a DSGBV, e o Governo do Reino Unido declarou a violência contra as mulheres e as raparigas uma ameaça nacional, introduzindo legislação para combater a violência, como a Lei do Abuso Doméstico de 2021.
Em 2021, a Grécia registou um rápido aumento das participações policiais de mulheres vítimas de violência doméstica, com a maioria dos incidentes envolvendo parceiros íntimos ou antigos parceiros, e um total de 204 casos de violação.
Apesar de liderarem o mundo em matéria de igualdade de género, os países nórdicos apresentam o “paradoxo nórdico”, com taxas de violência por parceiro íntimo (VPI) contra as mulheres substancialmente mais elevadas do que a média da UE – 32% na Dinamarca, 30% na Finlândia, 28% na Suécia e 22,4% na Islândia, em comparação com a média da UE de 22%. Esta incongruência põe em evidência uma área crítica da política social que requer atenção em regiões conhecidas por normas de género progressistas.
Os números de Portugal indicam que, em 2022, foram registadas mais de 30.000 denúncias de violência doméstica, com 28 vítimas mortais, incluindo 24 mulheres e quatro crianças. A Estratégia Nacional para a Igualdade e a Não Discriminação – ENIND 2018-2030, aprovada em 2018, visa abordar esta questão generalizada.
Por último, em Itália, de janeiro a novembro de 2023, foram registados 102 homicídios de mulheres, continuando uma tendência de mais de 100 homicídios anuais em contextos familiares ou íntimos desde 2020. Significativamente, 31,5 % das mulheres com idades compreendidas entre os 16 e os 70 anos foram vítimas de violência física ou sexual. Quase um quarto foi vítima de homens que não eram parceiros, incluindo conhecidos e estranhos, sendo o assédio físico a forma mais comum de violência sexual. Tal como acontece na maioria dos países, os parceiros ou ex-parceiros são os autores mais frequentes de agressões graves, como a violação e outras formas de violência física.
Não há desculpa para a violência
Estes dados de toda a Europa refletem não só a prevalência da violência contra as mulheres, mas também os esforços que estão a ser feitos para a combater. Desde o aumento dos orçamentos e legislação pioneira a campanhas nacionais e estratégias abrangentes, a mensagem é clara: a luta contra a violência baseada no género está a intensificar-se, com as nações a investirem recursos e poder legislativo para salvaguardar os direitos e o bem-estar das mulheres.