A União Europeia estabeleceu as suas prioridades para a 77ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas (setembro de 2022 a setembro de 2023)
No próximo ano, a União Europeia irá concentrar-se na defesa da Carta das Nações Unidas e do Estado de Direito, abordando as consequências da invasão da Ucrânia pela Federação Russa, promovendo o desenvolvimento sustentável e os direitos humanos, apoiando o acesso à educação de qualidade, reforçando a segurança da saúde mundial e o combate às alterações climáticas, à perda de biodiversidade e à poluição, e ainda definir a agenda digital mundial.
Defender a Carta da ONU
Na sequência da invasão da Ucrânia pela Rússia, o Conselho da União Europeia recorda o carácter vinculativo da Carta das Nações Unidas na sua totalidade – paz e segurança, direitos humanos, igualdade entre homens e mulheres, dignidade humana, direitos iguais de nações grandes e pequenas – e salienta a universalidade da princípios fundadores da ONU.
“Hoje, enquanto o mundo enfrenta um dos maiores desafios para a paz e a segurança globais – a guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia – defender a ordem internacional baseada em regras fundada na Carta da ONU é mais importante do que nunca”, afirma a UE. Bruxelas acrescenta que a ONU tem sido “responsiva e adaptável” em resposta à crise, implantando e melhorando a presença onde necessário.
“Esta guerra sem sentido que causa devastação massiva, destruição e sofrimento humano deve terminar agora.”
Soluções multilaterais
Num mundo que já sofre com os impactos da pandemia da covid-19 e da emergência climática, a guerra na Ucrânia está a produzir efeitos devastadores. Os países que lutam para se recuperar da pandemia e para progredir nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) agora também enfrentam crises iminentes de alimentos, de energia e de finanças.
A UE apela aos intervenientes multilaterais – a ONU, as instituições financeiras internacionais, o G7 e o G20 – que se unam e apresentem soluções multilaterais robustas.
“A UE reafirma a sua convicção de que os grandes desafios do nosso tempo, pela sua natureza e alcance global, não podem ser enfrentados por países de forma isolada, mas devem ser enfrentados em conjunto.”
Não deixar ninguém para trás
Com menos de uma década até ao prazo de 2030 para alcançar os ODS e o progresso prejudicado pela pandemia da covid-19, a “tripla crise planetária” de alterações climáticas, perda de biodiversidade e de poluição bem como os impactos da invasão russa da Ucrânia, a UE diz que é urgente “entrar no caminho antes que seja tarde demais”.
“A nossa principal prioridade é fortalecer a resiliência contra choques futuros e garantir uma recuperação sustentável, equitativa e inclusiva”, destaca. A UE diz que sua a estratégia Global Gateway, que fará com que a UE invista no digital; clima e energia; transporte; saúde e educação e investigação, contribuirão para a implementação dos ODS. A UE também apoia a proposta do secretário-geral num contrato social renovado que englobe uma forte dimensão social e económica
Para além disso, também sublinha que o acesso à educação de qualidade inclusiva e equitativa não é apenas um direito humano fundamental, mas essencial para o progresso em todos os ODS.
Preparar-se melhor para o futuro
No que diz respeito ao clima, a UE apela à plena implementação dos compromissos da Conferência do Clima das Nações Unidas de 2021 em Glasgow e a uma maior ambição na próxima Conferência das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas (COP27) no Egito. A UE também diz que deve apoiar o secretário-geral nos seus esforços para eliminar gradualmente a exploração de novos combustíveis fósseis e os subsídios aos combustíveis fósseis. A UE aumentou a sua meta de redução de emissões para pelo menos 55% até 2030. A Lei Europeia do Clima estabelece uma meta juridicamente vinculativa de emissões líquidas zero de gases com efeito de estufa até 2050.
Em relação à saúde, a UE diz que a pandemia da covid-19 evidenciou a necessidade de uma arquitetura global de saúde mais forte e inclusiva, com um papel central para a Organização Mundial da Saúde (OMS). A UE e os seus Estados-Membros são os maiores doadores da OMS.
A Nossa Agenda Comum
“A Nossa Agenda Comum”, um relatório que apresenta a visão do secretário-geral da ONU, António Guterres, sobre o futuro da cooperação internacional, é uma “oportunidade histórica” para introduzir reformas de governação global, segundo a UE. Uma agenda que fornece uma estrutura importante para defender os direitos humanos em todo o trabalho da ONU.
“A UE fará todos os esforços para colocar os direitos humanos no centro da agenda da ONU e promoverá um sistema mundial fortalecido de direitos humanos, construindo alianças mais profundas com os parceiros.”
A UE também apela a uma ambiciosa “Nova Agenda para a Paz” que aborde os desafios e ameaças atuais e futuros à paz e à segurança. Juntos, os Estados-membros da UE contribuem para um quarto do orçamento de manutenção da paz da ONU.
“Precisamos garantir que o Conselho de Segurança da ONU, como principal órgão para a paz e a segurança internacionais, possa cumprir o seu papel diante das crescentes tensões e rivalidades geopolíticas.”
ONU 2.0
O complexo ambiente internacional reafirma a necessidade de uma ONU pronta para o futuro, afirma a UE: “Não podemos abordar os problemas do século XXI com uma caixa de ferramentas do século 20”.
A UE e os seus Estados-membros são os maiores doadores do sistema das Nações Unidas, fornecendo quase um quarto de todas as contribuições financeiras para as agências, fundos e programas das Nações Unidas.
São necessárias mudanças transformadoras, de modo que a ONU se torne uma ONU 2.0 “que seja financiada de forma sustentável, mais inclusiva, transparente e responsável e, finalmente, devidamente equipada para futuros desafios e oportunidades”.