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Crise au Soudan : la réponse de l’ONU

Des affrontements ont éclaté le 15 avril 2023 au Soudan. Deux factions militaires rivales s’opposent, dirigées par les deux hommes à l’origine du putsch d’octobre 2021. D’un côté, les Forces armées soudanaises (SAF), dirigées par le général Abdel Fattah al-Burhan, de facto au pouvoir après le putsch, de l’autre les Forces de soutien rapide (RSF) du général Mohammed Hamdan Daglo, dit « Hemetti ». La plupart des combats se sont déroulés dans la capitale Khartoum, où les habitants sont piégés chez eux depuis des jours. 

L’ONU déploie tous les efforts nécessaires pour mettre un terme au conflit et protéger les populations, au Soudan et dans les pays limitrophes qui accueillent des dizaines de milliers de réfugiés.

Le point sur la situation au Soudan

19 mai

  • Plus d’un million de personnes ont été déplacées par les combats au Soudan, a déclaré  l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR).

18 mai

  • Les belligérants ne respectent pas leur engagement de permettre à l’aide humanitaire d’accéder à la population durement éprouvée, a déploré le responsable de l’ONU pour les affaires humanitaires, Martin Griffiths, lors d’un entretien à l’AFP. Il dénonce des violations « flagrantes » de l’accord humanitaire.

17 mai

  • Les Nations Unies ont lancé à Genève un appel de 3 milliards de dollars, montant estimé des besoins humanitaires. Il est urgent d’acheminer une aide et une protection aux personnes touchées par la crise soudanaise.

15 mai

  • Au moins 676 personnes sont mortes et 5576 ont été blessées depuis le début des combats, selon le Bureau de coordination des affaires humanitaires de l’ONU (OCHA).

12 mai

  • Les belligérants ont signé en Arabie saoudite un accord pour respecter les règles humanitaires. Cet accord prévoit de dégager des couloirs pour permettre aux civils pris au piège de sortir des zones de combat, tout en laissant entrer l’aide humanitaire.

11 mai

  • Le principal organe de lutte contre les violations des droits humains de l’ONU, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH), a adopté une résolution renforçant le suivi et la documentation des exactions au Soudan.

10 mai

  • Le Programme alimentaire mondial des Nations Unies a averti que 2 à 2,5 millions de personnes supplémentaires risquent de souffrir de la faim au cours des prochains mois en raison de la violence qui sévit dans le pays. Cela porterait l’insécurité alimentaire aiguë au Soudan à un niveau record, avec plus de 19 millions de personnes touchées, soit les deux cinquièmes de la population.

9 mai

  • Le nombre de personnes déplacées par les combats entre les factions militaires au Soudan a plus que doublé au cours de la première semaine de mai pour atteindre plus de 700 000 déplacés dans le pays, a annoncé l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). Par ailleurs, quelque 150 000 personnes ont fui le pays.

8 mai

  • Le Secrétaire général de l’ONU a condamné fermement le pillage des structures humanitaires, dont celles du Programme alimentaire mondial (PAM).

5 mai

  •  Selon un décompte au 8 mai, 190 enfants auraient été tués et 1700 auraient été blessés. L’UNICEF précise que ces chiffres ne représentent que les familles en contact avec des établissements médicaux. Le bilan réel semble plus lourd.

3 mai

  • L’ONU a entamé des négociations auprès des belligérants pour pouvoir acheminer l’aide d’urgence : « L’aide doit être autorisée à entrer au Soudan et nous avons besoin d’un accès sûr et immédiat pour pouvoir la distribuer aux personnes qui en ont le plus besoin », a dit M. Guterres.
  • 6 camions du Programme alimentaire mondial (PAM) qui se dirigeaient vers le Darfour ont été pillés « en dépit des assurances de sécurité ».

1er mai

  • Le Programme alimentaire mondial (PAM) a levé la suspension temporaire des opérations mise en place après la mort tragique de trois de ses membres le 15 avril. Une distribution de nourriture va avoir lieu dans les États de Gedaref, Gezira, Kassala et du Nil Blanc. Comme la situation sécuritaire reste très précaire, le PAM envisage des lieux en tenant compte de la capacité et des considérations liées à l’accès.

27 avril

  • Le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres a remercié la France de son aide pour l’évacuation d’employés de l’ONU du Soudan.

26 avril

  • L’Envoyé de l’ONU au Soudan, Volker Perthes, s’est félicité de l’accalmie des combats dans certaines parties du pays, tout en notant que « le cessez-le-feu n’est pas entièrement respecté. »

25 avril

  • Le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a encouragé les belligérants à respecter le cessez-le-feu de 72 heures négocié par les États-Unis et à se mettre d’accord sur une cessation définitive des hostilités.
  • Selon le Secrétaire général, le conflit au Soudan menace de se propager dans les autres pays de la région, où la situation sécuritaire et humanitaire est fragile. Ce conflit « allume une mèche qui pourrait exploser au-delà des frontières, causant d’immenses souffrances pendant des années et retardant le développement de plusieurs décennies », a-t-il prévenu. 
  • Au 25 avril, le bilan des morts s’élevait à 450 personnes, plus de 4000 personnes blessées, et des dizaines de milliers d’autres ont fui leur domicile. Les civils sont piégés chez eux, terrifiés, avec des réserves de nourriture, d’eau, de médicaments et de carburant qui s’amenuisent.

24 avril

  • L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) a déclaré qu’il existait un « risque biologique énorme » après que des combattants soudanais se soient emparés du laboratoire public national du pays où se trouvaient des échantillons de maladies telles que la poliomyélite et la rougeole.
  • L’ONU a évacué des centaines d’employés du Soudan mais s’engage à rester dans le pays. « Permettez-moi d’être clair : les Nations Unies ne quittent pas le Soudan. Nous nous engageons auprès du peuple soudanais, en soutenant ses aspirations pour un avenir pacifique et sûr. Nous sommes à leurs côtés en ces moments terribles », a déclaré António Guterres.
  • Des affrontements ont eu lieu dans de nouvelles localités, notamment dans les États du Kordofan Nord et du Kordofan Sud.

18 avril

  • Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, a appelé à la fin immédiate des hostilités au Soudan et a plaidé pour que les factions militaires rivales qui s’affrontent reviennent à la table des négociations.

17 avril

  • António Guterres a lancé un premier appel au cessez-le-feu le 17 avril  : « Je condamne fermement le déclenchement des combats qui se déroulent au Soudan et appelle les dirigeants des Forces de soutien rapide (RSF) et des Forces armées soudanaises (SAF) à cesser immédiatement les hostilités, à rétablir le calme et à entamer un dialogue pour résoudre cette crise. »

16 avril

  • Le Programme alimentaire mondial (PAM) a dû suspendre temporairement ses opérations le 16 avril, à la suite de la mort de trois de ses employés

15 avril

  • Au premier jour des combats à Khartoum, plusieurs hauts responsables des Nations Unies, dont le Secrétaire général António Guterres, ont condamné ces affrontements et appelé au retour au calme

10 avril

  • Quelques jours avant le déclenchement des combats à Khartoum, le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, avait exprimé son inquiétude face à la situation tendue régnant au Soudan et appelé à intensifier les efforts pour restaurer un gouvernement dirigé par des civils.

Réponse à la crise humanitaire au Soudan

16 mai

  • 30 tonnes de matériel médical ont été livrées à l’Etat d’Al-Jazirah, au sud-est de la capitale par l’Organisation mondiale de la Santé (OMS).

15 mai

  • Plus de 940 000 personnes ont été déplacées depuis le début des combats, dont plus de 736 000 à l’intérieur du pays, et près 205 000 ont trouvé refuge dans les pays voisins, a indiqué le Bureau de coordination des affaires humanitaires de l’ONU (OCHA).

11 mai

  • 450 000 enfants ont été déplacés à cause du conflit, selon l’UNICEF.

2 mai

  • Selon l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), de nombreuses personnes vont mourir en raison du manque de services essentiels et des épidémies. Les stocks de médicaments sont au plus bas dans les zones ravagées par les combats, notamment dans la capitale, Khartoum, ainsi qu’au Darfour occidental et central
  • Les combats meurtriers au Soudan ont forcé près d’un demi-million de personnes à fuir leur foyer, 334 000 ayant été déplacées à l’intérieur du pays et 114 000 personnes s’étant réfugiées dans les pays voisins, ont indiqué le 2 mai des agences des Nations Unies.
  • L’Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et ses partenaires ont intensifié leurs efforts de secours, alors que les passages de frontières en provenance du Soudan augmentent. Le HCR estime qu’au 2 mai, plus de 100 000 réfugiés ont fui vers les pays voisins. La plupart sont des réfugiés soudanais arrivant au Tchad et en Egypte – principalement des femmes et des enfants – ainsi que des rapatriés du Sud-Soudan.
  • Au Tchad et au Soudan, le HCR achemine environ 70 000 articles de première nécessité provenant de stocks mondiaux. Les Nations Unies et le Croissant Rouge égyptien livrent de l’eau, de la nourriture, des fauteuils roulants et des kits d’hygiène et de salubrité aux nouveaux arrivants. Le HCR prévoit de lancer un plan de réponse régional inter-agences pour les réfugiés afin de répondre aux besoins financiers urgents dès que possible.
  • L’UNICEF a apporté un soutien essentiel en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène à six hôpitaux de Khartoum, ainsi qu’un approvisionnement en eau par camion à un hôpital du Nord-Darfour. L’agence a également acheminé des kits de santé et de nutrition aux centres de santé d’El Fasher, capitale du Darfour du Nord.

30 avril

  • Face à la détérioration rapide de la crise humanitaire, le Secrétaire général António Guterres a envoyé le responsable des affaires humanitaires de l’ONU, Martin Griffiths, dans la région. « la situation humanitaire atteint un point de rupture », selon ce dernier.
  • Les combats ont contraint les Nations Unies à interrompre pratiquement toutes les opérations d’aide dans un pays où près de 16 millions de personnes, soit environ un tiers de la population, étaient déjà dans le besoin. Le pays accueille également plus d’un million de réfugiés et de demandeurs d’asile, notamment du Soudan du Sud, d’Érythrée, de Syrie, d’Éthiopie, de la République centrafricaine, du Tchad et du Yémen.

28 avril

  • Le conflit en cours au Soudan a commencé à affecter la République centrafricaine (RCA), principalement la région nord, ont alerté les Nations Unies dans un rapport humanitaire.

27 avril

  • Selon l’Agence de l’ONU pour les migrations, une « crise humanitaire sans précédent » est en cours au Soudan, poussant des milliers de civils à se réfugier vers des zones plus sûres au Soudan et vers les pays voisins comme le Tchad, l’Egypte, l’Ethiopie et le Soudan du Sud. On compte au moins 75 000 déplacés à l’intérieur du Soudan et plusieurs dizaines de milliers de personnes dans les pays voisins. 

26 avril

  • Les conditions de vie des enfants pris dans l’affrontement militaire sont critiques, avec au moins neuf morts et plus de 50 blessés. Le Fonds des Nations unies pour l’enfance craint qu’en réalité, le total ne soit beaucoup plus élevé.

25 avril

  • Jusqu’à 270 000 personnes pourraient fuir au Tchad et au Soudan du Sud voisins, a alerté le 25 avril l’agence de l’ONU pour les réfugiés (HCR). 
  • Le Bureau de coordination des affaires humanitaires de l’ONU (OCHA) s’est inquiété de l’impact humanitaire des combats sur les civils. Selon OCHA, il y a de graves pénuries de nourriture, d’eau, de médicaments et de carburant. Les communications et l’électricité sont limitées. 
  • Les services de santé sont au bord de l’effondrement et selon l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), plusieurs hôpitaux sont utilisés par des groupes armés. 

24 avril

  • Des centaines d’employés de l’ONU ont été évacués le 24 avril, a annoncé l’Organisation, qui a affirmé son engagement à rester dans le pays
  • L’ONU a temporairement transféré son personnel recruté au niveau international de Khartoum à Port-Soudan pour une évacuation vers les pays voisins où il travaillera à distance, afin de réduire les risques tout en continuant à fournir une assistance au peuple soudanais.
  • Les prix des produits de base ont augmenté de 40 à 100 % : les bouteilles d’eau sont vendues au double du prix normal, les prix du carburant ont grimpé à 40 000 livres soudanaises (67 dollars) sur le marché noir, contre 2500 livres soudanaises (4,2 dollars) auparavant dans les stations-service. Des rapports font également état d’une augmentation rapide des coûts de transport, ce qui fait qu’il est de plus en plus difficile pour les gens de quitter les zones touchées par le conflit.
  • L’accès aux soins de santé a été gravement affecté par le conflit. Quatorze attaques contre des établissements de santé ont été confirmées par l’OMS depuis le début des combats. On estime à 219 000 le nombre de femmes enceintes à Khartoum, dont 24 000 devraient accoucher dans les semaines à venir, qui éprouvent des difficultés extrêmes à obtenir des soins essentiels.

21 avril

  • Le Coordonnateur humanitaire des Nations Unies au Soudan, Abdou Dieng, a appelé les deux parties belligérantes à « mettre en œuvre des pauses humanitaires » permettant aux civils et aux travailleurs humanitaires d’accéder aux fournitures essentielles.
  • « Je suis horrifié par le bilan des affrontements sur les civils », a déclaré Abdou Dieng. « Au moins 331 personnes ont été tuées dans tout le pays, dont cinq travailleurs humanitaires, et près de 3200 ont été blessées ».
  • Selon l’Organisation mondiale de la Santé (OMS), les hôpitaux manquent cruellement de personnel médical spécialisé, d’oxygène et de poches de sang, tandis que le manque d’électricité et les pannes de courant exposent les patients à des risques élevés.

D’autres pays subissent des crises humanitaires ou des conflits en 2023

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