L’Union européenne (UE) a progressé dans la plupart des Objectifs de développement durable (ODD) selon l’évaluation 2022 d’Eurostat. Ces derniers restent une « boussole » pour guider l’UE à travers des crises a estimé le Commissaire européen à l’économie, Paolo Gentiloni.
« Ces dernières années, nous avons vécu deux crises extraordinaires qui ont impacté notre famille sociale et géopolitique. Surmonter ces crises a entrainé la volonté de ne pas revenir au statu quo, et de transformer le modèle économique ainsi que la résilience globale de l’UE. À cet égard, les ODD des Nations Unies restent notre boussole », a déclaré Paolo Gentiloni lors du lancement de la sixième édition du rapport d’Eurostat, qui suit les progrès de l’UE en matière d’ODD.
Les progrès les plus remarquables ont été réalisés au niveau de « la paix, la justice et des institutions fortes » (ODD 16), la vie dans l’UE devenant plus sûre et les dépenses publiques consacrées aux tribunaux augmentant.
L’évolution a cependant été négative pour la « vie terrestre » (ODD 15), les écosystèmes et la biodiversité restant sous la pression des activités humaines.
L’impact de l’invasion russe en Ukraine et l’impact total de la pandémie de COVID-19 n’ont pas encore été pris en compte dans le rapport.
Des progrès modérés concernant l’action climatique
Les progrès en matière de lutte contre les changements climatiques » (ODD 13) sont mitigés dans les domaines de l’atténuation, de l’adaptation et du financement.
Les estimations provisoires pour 2020 montrent que l’UE a déjà réduit ses émissions nettes de gaz à effet de serre d’environ 31 % depuis 1990, mais des progrès supplémentaires seront nécessaires pour atteindre l’objectif de réduction de 55 % pour 2030. Les pertes financières dues aux catastrophes météorologiques et climatiques ont continué d’augmenter ces dernières années.
En ce qui concerne la « vie terrestre » (ODD 15), si la superficie forestière et les zones terrestres protégées de l’UE ont légèrement augmenté, les pressions exercées sur la biodiversité dues à l’exploitation des terres ont continué de s’intensifier. La perte d’habitat est l’une des raisons du déclin à long terme des oiseaux communs et des papillons des prairies.
Eurostat a également été en mesure d’évaluer pour la première fois les progrès de l’UE en ce qui concerne la « vie aquatique » (ODD 14) et « l’eau propre et l’assainissement » (ODD 6).
Bien que des progrès favorables ont été observés en matière de conservation marine et de pêche durable, les progrès dans le domaine de la santé des océans restent mitigés. L’UE compte davantage de sites de baignade côtiers présentant une excellente qualité d’eau, mais l’acidité de l’eau de mer continue d’augmenter en raison de l’absorption de dioxyde de carbone par les océans de la planète. Les tendances en matière de qualité de l’eau sont également moins favorables dans l’UE.
Un tableau incomplet à la suite des crises récentes
Les mesures prises par les gouvernements en réponse à l’épidémie du virus COVID-19 et aux restrictions dans la vie publique ont entraîné une baisse de la consommation d’énergie en 2020, ce qui a permis de progresser vers une « énergie propre et d’un coût abordable » (ODD 7). Cependant, les récentes hausses des prix de l’énergie n’ont pas encore été prises en compte dans le rapport.
Il n’a pas non plus été possible d’évaluer l’impact total de la pandémie de COVID-19 sur des ODD tels que « pas de pauvreté » (ODD 1) et « bonne santé et bien-être » (ODD 3) en raison du manque de données récentes disponibles.
L’inégalité entre les sexes persiste
Des progrès satisfaisants ont été accomplis en vue de la réalisation de l’objectif « égalité entre les sexes » (ODD 5), mais des inégalités subsistent. Le salaire horaire des femmes rattrape lentement celui des hommes, et l’écart d’emploi entre les sexes s’est légèrement réduit depuis 2016. Toutefois, malgré ces améliorations, la situation des sexes reste loin de la parité dans les deux domaines. Dans le domaine de l’éducation, l’écart entre les sexes s’inverse, les jeunes hommes tombants encore plus bas que les femmes en termes de niveau d’éducation.
Des progrès modérés dans plusieurs ODD
Les tendances dans les domaines des « villes et communautés durables » (ODD 11), des « inégalités réduites » (ODD 10), de la « consommation et production responsables » (ODD 12), de « l’éducation de qualité » (ODD 4) et de la « faim zéro » (ODD 2) ont dressé un tableau quelque peu mitigé mais en moyenne modérément favorable.
La voiture reste un mode de transport privilégié par rapport au bus et au train, une évolution qui risque d’être exacerbée par la crise du COVID-19. Des améliorations ont été constatées concernant la privation de logement, l’exposition au bruit et l’occurrence de la criminalité, de la violence et du vandalisme.
En matière d’éducation, l’apprentissage chez les adultes a augmenté depuis 2016, mais la proportion d’élèves ayant de mauvais résultats en lecture, en mathématiques et en sciences a également augmenté.
Dans le domaine de l’alimentation et de l’agriculture, l’agriculture biologique est en constante augmentation, l’utilisation de pesticides dangereux a diminué, mais le nombre de personnes obèses est en nette augmentation.
Action au niveau de l’UE
La Commission européenne s’est concentrée sur des actions concrètes pour apporter des « progrès tangibles » dans les domaines des ODD, écrit Paolo Gentiloni dans le rapport, citant des initiatives telles que le Pacte vert pour l’Europe (un effort pour devenir le premier continent climatiquement neutre) et la Loi européenne sur le climat (qui fixe un objectif juridiquement contraignant de zéro émission nette de gaz à effet de serre d’ici 2050) .
L’UE a également reconnu que les besoins des générations futures font partie intégrante du développement durable et a déclaré 2022 « Année européenne de la jeunesse ».
« Des actions à tous les niveaux, local, régional, national et européen, sont nécessaires pour parvenir à un avenir meilleur et plus durable. Il est essentiel de savoir où nous en sommes, d’identifier les défis les plus pressants en matière de durabilité et d’examiner nos performances de manière critique, pour garantir une Europe durable dans un monde durable », conclut Paolo Gentiloni.
Lisez le rapport complet ici :
- Le développement durable dans l’Union européenne, Rapport de suivi des progrès accomplis dans la réalisation des ODD dans un contexte européen, édition 2022 (lien en anglais)
Pour en savoir plus sur les Objectifs de développement durable.