Avec une très large majorité, l’Assemblée générale de l’ONU a adopté mardi une résolution demandant un « cessez-le-feu humanitaire immédiat » et la « libération sans condition de tous les otages ». Cette fois, malgré quelques voix dissonantes, l’Union européenne s’est montrée plus unie que lors du vote précédent sur la situation à Gaza.
Elle a été adoptée à une large majorité de 153 voix pour, 10 contre et 23 abstentions.
Une majorité pour la résolution au sein de l’Union européenne
Parmi les 27 membres de l’Union européenne (UE), deux ont voté contre, l’Autriche et la République Tchèque. Dix-sept, donc une majorité, ont voté en faveur de la résolution. Les huit autres se sont abstenus.
L’UE était apparue beaucoup plus divisée lors de l’adoption le 27 octobre d’une première résolution, qui demandait une « trêve » et non pas un cessez-le-feu. A ce moment-là, huit seulement des États membres de l’UE avaient voté pour, quatre contre et 15 s’étaient, abstenus.
L’ambassadeur Alexander Marshik, représentant de l’Autriche, l’un des deux pays de l’UE à s’être opposé cette résolution, a estimé que « Cette résolution est insuffisante à bien des égards, notamment en ce qui concerne le droit d’Israël à garantir la sécurité de ses citoyens et à désigner le groupe terroriste responsable de la prise d’otages ». L’Autriche avait proposé un amendement au texte qui a été rejeté.
| RÉSOLUTION DU 12 DEC. demandant un « cessez-le-feu humanitaire » | RÉSOLUTION DU 27 OCTOBRE demandant « une trêve » | |
| ALLEMAGNE | ABST | ABST |
| AUTRICHE | CONTRE | CONTRE |
| BELGIQUE | POUR | POUR |
| BULGARIE | ABST | ABST |
| CHYPRE | POUR | ABST |
| CROATIE | POUR | CONTRE |
| DANEMARK | POUR | ABST |
| ESPAGNE | POUR | POUR |
| ESTONIE | POUR | ABST |
| FINLANDE | POUR | ABST |
| FRANCE | POUR | POUR |
| GRÈCE | POUR | ABST |
| HONGRIE | ABST | CONTRE |
| ITALIE | ABST | ABST |
| IRLANDE | POUR | POUR |
| LITUANIE | ABST | ABST |
| LETTONIE | POUR | ASBT |
| LUXEMBOURG | POUR | POUR |
| MALTE | POUR | POUR |
| PAYS-BAS | ABST | ABST |
| POLOGNE | POUR | ABST |
| PORTUGAL | POUR | POUR |
| RÉPUBLIQUE TCHÈQUE | CONTRE | CONTRE |
| ROUMANIE | ABST | ABST |
| SLOVAQUIE | ABST | ABST |
| SLOVÉNIE | POUR | POUR |
| SUÈDE | POUR | ABST |
Plus de soutien face à l’effondrement humanitaire
La précédente résolution de l’Assemblée générale avait été adoptée avec 120 voix pour, 14 contre et 45 abstentions. Cette fois, le nombre de voix favorables a été plus important (+ 33), les voix contre diminuent de 4 et les abstentions sont passées de 45 à 23.
L’un des facteurs de cette évolution est notamment la dégradation des conditions des vies de la population de la bande de Gaza.
Mardi, le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell avait qualifiée la situation à Gaza « d’apocalyptique » et comparé l’impact des bombardements à ceux subit par l’Allemagne pendant la guerre. « Malheureusement, le niveau de destruction des immeubles à Gaza est plus ou moins, voire supérieur aux destructions dont ont souffert les villes allemandes pendant la seconde guerre mondiale », avait-il déclaré à l’issue d’une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE à Bruxelles.
Le conflit a fait au moins 18 000 morts, dont une majorité de femmes et d’enfants, selon le ministère de la Santé, et 1,9 millions de déplacés. Les agences de l’ONU ont prévenu, alors que les bombardements s’intensifient, que la distribution d’aide humanitaire était compromise.
Le Secrétaire général de l’ONU, avait averti d’un « effondrement humanitaire ».
António Guterres avait alors exceptionnellement invoqué l’article 99 pour demander au Conseil de sécurité de se réunir en urgence. Cependant le 8 décembre, la résolution présentée devant le Conseil avait été rejetée après un veto des États-Unis. Le chef de l’ONU avait alors promis qu’il « n’abandonnerait jamais ».