I diritti delle donne non finiscono quando iniziano le guerre, ha detto un alto funzionario delle Nazioni Unite in Ucraina martedì, delineando misure per garantire la giustizia e la responsabilità per la violenza sessuale commessa durante il conflitto nel paese.
Pramila Patten, la rappresentante speciale del segretario generale che lavora per porre fine agli stupri in guerra, ha parlato in una conferenza stampa nella capitale, Kiev.
Al fianco di Olha Stefanishyna, vice primo ministro ucraino per l’integrazione europea ed euro-atlantica, ha espresso solidarietà ai sopravvissuti, dicendo che non sono soli.
“La mia promessa è che il diritto internazionale non sarà una promessa vuota. La documentazione di oggi sarà l’accusa di domani. E voglio che sappiate che i vostri diritti non finiscono quando iniziano le guerre“, ha detto.
“I diritti delle donne non finiscono quando iniziano le guerre. I vostri corpi non sono (un) campo di battaglia e non devono mai essere trattati come parte del campo di battaglia“.
Interventi e assistenza
La signora Patten e la signora Stefanishyna hanno firmato martedì un accordo quadro di cooperazione che sostiene la progettazione e la fornitura di interventi prioritari nelle aree della giustizia e della responsabilità come pilastro centrale della deterrenza e della prevenzione.
L’accordo quadro affronta anche la fornitura di servizi completi per i sopravvissuti, compresi i servizi di salute sessuale e riproduttiva, i servizi medici e di salute mentale specializzati, l’assistenza legale e il sostegno ai mezzi di sussistenza.
Rispondendo alla domanda di un giornalista, la signora Stefanishyna ha descritto la violenza sessuale commessa in guerra come “uno dei tipi di crimine più silenziosi”, sottolineando la difficoltà di raccogliere informazioni sui numeri esatti.
“Oggi abbiamo iniziato a lavorare per raccogliere queste informazioni utilizzando volontari, lavorando con le strutture mediche e documentando questi casi al di fuori dei procedimenti penali”, ha detto, parlando attraverso un interprete.
La signora Patten ha aggiunto che “non possiamo aspettarci di avere una contabilità accurata su un campo di battaglia attivo“, sottolineando che non aspetta dati concreti e statistiche per agire.
Servizi per uomini e ragazzi
Sebbene la violenza sessuale sia per lo più perpetrata contro donne e ragazze, la signora Patten ha anche ricevuto segnalazioni di casi che coinvolgono uomini e ragazzi in Ucraina, che l’ONU non ha ancora verificato.
“Sto lavorando con le diverse agenzie dell’ONU per assicurare che ci siano servizi adatti ai bisogni degli uomini e dei ragazzi, perché ovunque, in molte situazioni di conflitto, ho osservato che c’è una mancanza di servizi adatti ai bisogni degli uomini e dei ragazzi”, ha detto.
Prevenire il traffico di esseri umani
Il rapporto quadro con le autorità ucraine copre anche la riforma del settore della sicurezza che tiene conto del genere, così come la prevenzione del traffico legato al conflitto, in un contesto di crescente spostamento.
Più di cinque milioni di persone sono fuggite dall’Ucraina da quando la guerra è iniziata poco più di due mesi fa, generando la crisi dei rifugiati in più rapida crescita dalla seconda guerra mondiale, secondo l’agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati, UNHCR.
“È un dato di fatto che il conflitto esacerba la vulnerabilità al traffico, e il traffico di donne ucraine può essere un pericoloso sottoprodotto di questa crisi dei rifugiati alimentata dal conflitto”, ha detto la signora Patten, sottolineando la necessità critica di misure di mitigazione.
Senza risparmio di energie
Il funzionario delle Nazioni Unite ha anche risposto alle domande sui rapporti “estremamente inquietanti” di donne ucraine che sono state violentate prima di essere uccise. Ha incontrato il procuratore generale del paese e ha detto che ci sono prove forensi “solide” di tali incidenti.
“Questo è molto grave, e le Nazioni Unite, attraverso questo rapporto quadro di cooperazione che abbiamo firmato, non risparmieranno alcuno sforzo per portare i colpevoli davanti alla giustizia”, ha detto.
La sig.ra Patten ha riconosciuto che il perseguimento dei casi di violenza sessuale commessi in guerra comporta delle sfide, affermando che non è “mai facile”.
Ha riferito del suo incontro con diverse organizzazioni non governative (ONG) in Ucraina che hanno condiviso rapporti aneddotici.
“Un rappresentante di una ONG si riferiva a casi in cui il colpevole indossava una maschera, quindi l’identificazione diventa estremamente difficile”, ha detto.
La sig.ra Patten ha dichiarato che “qualsiasi rapporto stia emergendo, può rappresentare solo la punta dell’iceberg“, sottolineando la necessità di concentrarsi sulla segnalazione.
‘Mai più’
A questo proposito, ha anche discusso con l’Ufficio del mediatore per i diritti umani, che potrebbe stabilire “hub” in tutta l’Ucraina dove le persone possono segnalare casi di violenza sessuale e anche ricevere supporto medico, psicologico e di altro tipo.
Avere a disposizione questi spazi sicuri eviterebbe anche che le persone, che non possiedono le adeguate competenze richieste, intervistino le vittime, il che comporta l’enorme rischio di ri-traumatizzare e ri-vittimizzare.
“Dobbiamo imparare la lezione dagli altri conflitti in cui questo è avvenuto, con le vittime intervistate più di 10, 15 volte, con tutte le incongruenze nei rapporti che rendono il loro caso insostenibile in un tribunale”, ha detto.
“Ad ogni guerra diciamo ‘mai più’. Penso che questa volta dobbiamo dire “mai più” e fare sul serio, e prendere le misure necessarie per dare giustizia a queste vittime di violenza sessuale”.
Il mondo sta guardando
Il mandato del Rappresentante Speciale delle Nazioni Unite è stato stabilito dal Consiglio di Sicurezza più di un decennio fa, per affrontare la violenza sessuale legata ai conflitti come una questione di pace e sicurezza.
Il diritto umano internazionale chiarisce che anche le guerre hanno dei limiti, ha detto la signora Patten, e la violenza sessuale è al di là della portata della condotta accettabile anche nel mezzo del combattimento.
“Lo stupro in tempo di guerra non può più essere liquidato come un inevitabile sottoprodotto della guerra. Deve essere riconosciuto da tutte le parti come un crimine che può essere prevenuto e punito”, ha detto.
Anche se profondamente preoccupata per ciò che ha chiamato “gli effetti incoraggianti dell’impunità”, la signora Patten ha detto che è “fondamentale che tutti gli attori e le parti sappiano che il mondo sta guardando”.