1. Impatti osservati nella regione fino ad oggi
Nel novembre 2023, il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP) e la Commissione economica e sociale per l’Asia occidentale (ESCWA) hanno condotto una prima valutazione dell’impatto economico e umano della guerra sullo Stato di Palestina, allora previsto. Il presente policy brief integra tale valutazione esaminando i probabili effetti della guerra di Gaza sui paesi vicini allo Stato di Palestina, concentrandosi principalmente su Egitto, Giordania e Libano per vari motivi, tra cui la vicinanza, l’esposizione e la disponibilità di dati. Se questi effetti si concretizzeranno, si aggiungeranno alle vulnerabilità preesistenti di questi Paesi, che devono ancora riprendersi completamente dagli effetti dei recenti shock.
A. Impatto della guerra di Gaza sulla vita delle persone
La guerra di Gaza è entrata nel terzo mese di dicembre 2023.L’attacco di Hamas in Israele del 7 ottobre 2023 ha provocato circa 1.200 morti e 240 ostaggi. Da allora, il numero totale di vittime a Gaza ha raggiunto 18.787 al 14 dicembre 2023, tra cui 5.153 donne e 7.729 bambini, 135 membri del personale UNRWA, almeno 300 operatori sanitari e 89 giornalisti. Ciò si traduce in una media di circa 272 gazesi uccisi ogni giorno dall’inizio della guerra. Inoltre, molte persone, che dovrebbero essere soprattutto bambini e donne, risultano disperse, si presume intrappolate sotto le macerie. Al 14 dicembre 2023, il numero di feriti aveva raggiunto 50.589,6 corrispondente a una media giornaliera di 738. Al 16 dicembre 2023, il numero di sfollati interni7 era di 1,9 milioni (circa l’85% della popolazione), con un crescente movimento di bambini non accompagnati e famiglie separate. Il numero di sfollati interni aumenterà ulteriormente se le ostilità continueranno, considerando gli ordini di evacuazione emessi dopo il 1° dicembre 2023 per una vasta area a est di Khan Younis.
Almeno il 60% delle unità abitative di Gaza sono state distrutte o danneggiate, oltre a 352 strutture scolastiche e 20 strutture idriche e sanitarie. Solo 14 dei 36 ospedali sono parzialmente funzionanti.
Le preoccupazioni per la sicurezza alimentare sono elevate, soprattutto nel nord, dove manca anche l’accesso all’acqua potabile.In totale, 4.336 camion con aiuti umanitari, escluso il carburante, sono entrati a Gaza dal 21 ottobre 2023, rispetto a una media giornaliera di 500 camion di prodotti commerciali e umanitari prima dell’inizio della guerra. Di conseguenza, l’Ufficio centrale palestinese di statistica (PCBS) ha riferito che il prezzo di cibo e bevande è aumentato in media del 10% nell’ottobre 2023, compresa l’acqua minerale del 100%, la farina di grano del 65% e le verdure del 32% in tutto lo Stato di Palestina. Oltre al cibo e all’acqua, c’è una carenza critica di medicine e forniture mediche, che mette più di mille pazienti ad alto rischio di insufficienza renale e lascia oltre 2.00014 malati di cancro senza un’adeguata assistenza sanitaria. Dall’inizio della guerra, 180 donne partoriscono ogni giorno in condizioni pericolose. Inoltre, si stima che il 15% delle nuove nascite abbia avuto complicazioni, richiedendo cure ostetriche di base o complete. Dall’11 ottobre 2023, Gaza ha subito un blackout elettrico, dopo che le autorità israeliane hanno interrotto la fornitura di energia. L’unica centrale elettrica di Gaza ha smesso di funzionare a causa della mancanza di carburante17 , il quale, pur essendo autorizzato ad entrare a Gaza in piccole quantità dal 18 novembre 2023, è fortemente razionato. L’interruzione dei servizi di telecomunicazione e Internet, iniziata il 14 dicembre 2023 e proseguita fino al 17 dicembre 2023, limita le informazioni sulla situazione umanitaria.
Una breve pausa umanitaria concordata da Israele e Hamas è entrata in vigore il 24 novembre 2023 ed è stata prorogata per sette giorni prima della ripresa delle ostilità il 1° dicembre 2023.La pausa umanitaria ha previsto il graduale scambio di ostaggi e detenuti e ha permesso di aumentare le consegne di aiuti a Gaza. Tuttavia, come sottolineato dal Segretario generale delle Nazioni Unite il 29 novembre 2023, il livello degli aiuti rimane del tutto inadeguato a soddisfare i bisogni della popolazione.
Anche in Cisgiordania la situazione è peggiorata. L’anno in corso è stato il più letale per i palestinesi in Cisgiordania da quando l’Ufficio delle Nazioni Unite per il Coordinamento degli Affari Umanitari (OCHA) ha iniziato a registrare le vittime nel 2005; il bilancio degli ultimi due mesi rappresenta più della metà di tutti i palestinesi uccisi in Cisgiordania dall’inizio del 2023.Dal 7 ottobre 2023, secondo quanto riferito, 278 palestinesi, tra cui 70 bambini, sono stati uccisi dalle forze israeliane o dai coloni, e 3.607 sono stati feriti. Inoltre, almeno 1.950 persone sono state sfollate a causa della violenza dei coloni, delle restrizioni di accesso e delle demolizioni, tra gli altri fattori.
Le conseguenze socioeconomiche per il territorio palestinese occupato sono gravi. Secondo le stime dell’ESCWA e del Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (UNDP)22 , dopo due mesi di guerra, la perdita economica nello Stato di Palestina è stimata a circa l’8,4% del prodotto interno lordo (PIL), ovvero 1,7 miliardi di dollari. Alla fine del terzo mese la perdita potrebbe salire a circa il 12,2% del PIL, pari a 2,5 miliardi di dollari. Inoltre, le stime preliminari del PCBS indicano che la produzione del settore economico in Cisgiordania nell’ottobre 2023 ha perso circa il 37% della sua produzione rispetto a quella mensile abituale, con una perdita stimata di circa 500 milioni di dollari al mese, mentre Gaza ha perso l’84% della sua produzione mensile abituale, equivalente a 200 milioni di dollari, che a sua volta influirà negativamente sulle entrate generali nel territorio palestinese occupato.
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