Il capo dell’ONU è stato in visita a Bruxelles dal 20 al 22 marzo per una serie di incontri con i capi di governo, i leader dell’Unione europea (UE) e i ministri belgi, in occasione del vertice del Consiglio europeo del 21 e 22 marzo.
All’ordine del giorno della discussione, come definito dal Consiglio europeo: “il continuo sostegno all’Ucraina di fronte alla guerra di aggressione della Russia, la sicurezza e la difesa, l’attuale situazione in Medio Oriente, l’allargamento, le relazioni esterne, la migrazione, l’agricoltura e il semestre europeo”.
In una dichiarazione stampa congiunta con Guterres il 20 marzo, Ursula von der Leyen, Presidente della Commissione europea, ha sottolineato che le crisi attuali, “che siano in Ucraina o a Gaza, in Sudan o ad Haiti, rendono la cooperazione tra l’UE e le Nazioni Unite ancora più importante che mai”. Riguardo al conflitto israelo-palestinese, ha dichiarato: “Gaza sta affrontando la carestia. È inaccettabile. È fondamentale raggiungere rapidamente un accordo per il cessate il fuoco”.
Credit: UN/Marian Blondeel
“Dobbiamo agire subito” a Gaza, dice Guterres
Ci incontriamo in un momento particolarmente cupo, in cui il ruolo dell’Europa sulla scena mondiale è più importante che mai”, ha dichiarato il Segretario generale delle Nazioni Unite. In Ucraina, due anni dopo, l’invasione su larga scala della Russia sta causando terribili sofferenze, alimentando le tensioni globali e minando il diritto internazionale e la Carta delle Nazioni Unite”.
Il capo delle Nazioni Unite ha nuovamente chiesto “una pace giusta, che rispetti la sovranità, l’indipendenza, l’unità e l’integrità territoriale dell’Ucraina, all’interno dei suoi confini internazionalmente riconosciuti”.
Per quanto riguarda la guerra a Gaza, Guterres ha ribadito che “nulla giustifica gli atti odiosi di Hamas del 7 ottobre, e nulla giustifica la punizione collettiva del popolo palestinese. Oggi, più della metà della popolazione, più di un milione di persone, sta affrontando una fame catastrofica. Dobbiamo agire ora, prima che sia troppo tardi.
Riformare il sistema di governance globale
In entrambe le crisi, ha ricordato, “l’Unione europea è un nostro fedele alleato nel chiedere soluzioni conformi alla Carta delle Nazioni Unite e al diritto internazionale”.
Al di là di queste guerre, la sfiducia e la divisione regnano sovrane. Le disuguaglianze aumentano. Il cambiamento climatico sta creando scompiglio. E le strutture globali non sono semplicemente all’altezza del compito.
Dal Consiglio di Sicurezza all’architettura finanziaria globale, dobbiamo trasformare le istituzioni internazionali in modo che possano rispondere alle sfide del nostro tempo e agire per tutti, compresi i più vulnerabili.
Il multilateralismo e la solidarietà sono nel DNA dell’Unione europea. E molti vedono l’UE come una forza di primo piano sulla scena mondiale. Dobbiamo essere uniti per mettere a tacere le armi”.
Il 20 marzo, il Segretario generale ha incontrato Jutta Urpilainen, Commissario europeo per i partenariati internazionali, e i ministri belgi Hadja Lahbib (Affari esteri) e Caroline Gennez (Cooperazione allo sviluppo).
Un “mondo caotico dove regna l’impunità”
All’apertura del Vertice, il 21 marzo, il Presidente del Consiglio europeo Charles Michel ha sottolineato, in un briefing stampa congiunto con il Segretario generale, che “l’Unione europea e le Nazioni Unite condividono lo stesso sogno e le stesse ambizioni, per un mondo basato sulla cooperazione, sul rispetto reciproco e sui valori fondamentali”. Ha ringraziato il capo dell’ONU per la sua “leadership”, in particolare nella fase di preparazione del Vertice sul futuro.
Guterres è tornato sul tema del nostro “mondo caotico”, in cui vige una “situazione di impunità, in cui qualsiasi Paese o gruppo può fare ciò che vuole, perché non c’è responsabilità”.
Riaffermare i principi fondamentali senza “due pesi e due misure
Rifacendosi ai principi sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite, dal diritto internazionale, dalle Convenzioni di Ginevra e dal diritto umanitario internazionale, nonché dalla Dichiarazione universale dei diritti umani, il Segretario generale ha ribadito il suo appello alla “pace” in Ucraina e al “cessate il fuoco” a Gaza.
Da qui la necessità di “rispettare il principio fondamentale del diritto internazionale, la protezione dei civili, sia in Ucraina che a Gaza, senza usare due pesi e due misure”.
Proseguendo sul tema della governance globale, il Segretario Generale ha affermato che “dobbiamo spingere il mondo a muoversi progressivamente verso una forma ordinata di multipolarismo con istituzioni multilaterali forti”. Ha affermato che “c’è un solo modo fondamentale per avere un mondo multipolare, ed è con la leadership di un’Unione Europea forte e unita”.
Ha concluso invitando l’UE a “svolgere un ruolo molto attivo sulle questioni centrali ed esistenziali del mondo di oggi: il cambiamento climatico, gli sviluppi incontrollati dell’intelligenza artificiale e le profonde disuguaglianze”.
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L’UE chiede per la prima volta all’unisono un cessate il fuoco a Gaza
Il 21 marzo, al termine della prima giornata di riunione del Consiglio europeo, i leader europei hanno chiesto per la prima volta all’unisono una “pausa umanitaria immediata che porti a un cessate il fuoco duraturo” a Gaza. La richiesta, a cui l’Ungheria ha smesso di opporsi, comprendeva anche il rilascio incondizionato di tutti gli ostaggi e l’accesso agli aiuti umanitari.
I leader dell’UE si sono detti “profondamente preoccupati per la catastrofica situazione umanitaria a Gaza e per il suo impatto sproporzionato sui civili, in particolare sui bambini, nonché per l’imminente rischio di carestia causato dall’insufficiente flusso di aiuti a Gaza”.
Hanno inoltre esortato Israele a non lanciare un’offensiva di terra su larga scala su Rafah, una città nel sud della Striscia di Gaza.
Lo stesso giorno, il 21 marzo, gli Stati Uniti hanno presentato al Consiglio di Sicurezza una risoluzione che chiedeva per la prima volta un cessate il fuoco e un accordo tra Israele e Hamas sul sequestro degli ostaggi.
Credit: UN/Marian Blondeel
Dopo l’incontro con Roberta Metsola, Presidente del Parlamento europeo, il 21 marzo, l’ultimo giorno del suo soggiorno a Bruxelles, il 22 marzo, il Segretario Generale ha visitato il Centro regionale di informazione delle Nazioni Unite per l’Europa occidentale (UNRIC), che celebra il suo 20° anniversario. Ha osservato un minuto di silenzio in omaggio alle vittime del conflitto e ha acceso una candela per la pace.
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