A poche settimane dalla riunione ministeriale di Berlino, Nazioni Unite e Germania hanno riaffermato il proprio impegno per il mantenimento della pace, uno strumento vitale per la stabilità globale, che deve ora adattarsi alla diminuzione delle risorse
Si tratta di un incontro particolarmente tempestivo”, ha dichiarato giovedì Jean-Pierre Lacroix, Sottosegretario generale ONU per le operazioni di pace, durante una conferenza stampa a New York. “È un’opportunità unica per sottolineare il valore aggiunto del mantenimento della pace e garantire che restiamo pronti, come famiglia di peacekeeping, a rispondere con gli Stati membri a qualsiasi nuova missione che possa sorgere”.
Si prevede che il mese prossimo la Ministeriale ONU 2025 per il mantenimento della pace attirerà nella capitale tedesca circa 1.000 delegati, tra cui ministri degli Esteri e della Difesa di tutto il mondo. Il loro obiettivo: dare forma a un modello di mantenimento della pace più agile, intelligente e resiliente. All’incontro, che si terrà il 13 e 14 maggio, parteciperà anche il Segretario Generale delle Nazioni Unite António Guterres.
Affrontare sfide crescenti
Con l’intensificarsi dei conflitti, dal Sud Sudan al Medio Oriente e al Kashmir, e con le divisioni geopolitiche che indeboliscono il consenso internazionale, questa conferenza biennale viene definita una delle più significative dalla sua nascita nel 2014. “Stiamo affrontando un numero di conflitti interni e tra Stati superiore a qualsiasi altro momento dalla Seconda guerra mondiale”, ha osservato Lacroix, sottolineando la crescente complessità della guerra moderna.
Altre sfide, come criminalità transnazionale, disinformazione online e cambiamento climatico, stanno influenzando le missioni di pace, in un momento in cui i bilanci per il peacekeeping continuano a ridursi.
Differenza tra la vita e la morte
Nonostante queste pressioni, i ”caschi blu” continuano a svolgere il loro lavoro in condizioni estremamente difficili. “Proteggono centinaia di migliaia di persone”, ha detto il capo del peacekeeping. “Molto spesso, la loro presenza fa la differenza tra la vita e la morte”.
La Germania, uno dei principali contributori al mantenimento della pace delle Nazioni Unite, sta guidando l’organizzazione del prossimo incontro. “Il mantenimento della pace è il multilateralismo in azione”, ha dichiarato Nils Hilmer, Segretario di Stato tedesco per la Difesa. “Vogliamo fornire agli Stati membri una piattaforma per rafforzare il mantenimento della pace in futuro”.
Le sessioni a Berlino comprenderanno eventi per la sottoscrizione di impegni, dibattiti di alto livello, mostre e un’esposizione sul coinvolgimento della Germania in missioni come UNIFIL in Libano e UNMISS in Sud Sudan.
Nel cuore dell’ONU
Katharina Stasch, Direttrice generale tedesca per l’ordine internazionale e il disarmo, ha sottolineato il potere simbolico delle forze di pace. “Per molti, i caschi blu sono il volto dell’ONU. Il mantenimento della pace è il cuore dell’organizzazione”. L’incontro sosterrà anche i progressi dell’iniziativa di riforma del Patto per il futuro delle Nazioni Unite, con temi quali la prevenzione dei conflitti, l’innovazione digitale, i partenariati regionali e il contrasto alla disinformazione.
“La missione rimane la stessa”, ha dichiarato Lacroix. “Aiutare i Paesi ospitanti a superare i momenti più turbolenti, nonostante i bilanci ridotti”.
La Ministeriale 2025 di Berlino sul mantenimento della pace
In vista dell’80° anniversario delle Nazioni Unite e del decennale del Vertice dei leader sul mantenimento della pace, la Ministeriale 2025 di Berlino sul mantenimento della pace delle Nazioni Unite è l’ultimo di una serie di incontri tenuti a livello di capi di Stato, di governo o di ministri.
Obiettivi e risultati
Tenutasi dal 13 al 14 maggio 2025, la Ministeriale ONU per il mantenimento della pace fungerà da forum politico di alto livello per discutere il futuro del mantenimento della pace e per consentire agli Stati membri di esprimere e dimostrare il proprio sostegno politico. Sarà anche una piattaforma per le delegazioni che annunceranno impegni sostanziali a sostegno della riduzione delle lacune di capacità e dell’adattamento delle operazioni di pace per rispondere meglio alle sfide esistenti e alle nuove realtà, in linea con la guida agli impegni.
La Ministeriale 2025 delle Nazioni Unite per il mantenimento della pace contribuirà così ad aumentare la sicurezza e l’incolumità delle forze di pace dispiegate e a promuovere l’efficacia complessiva della missione. Per i loro impegni, gli Stati membri sono incoraggiati a organizzare partenariati laddove appropriato, ad esempio per la formazione e lo sviluppo delle capacità.
Studio sul futuro del mantenimento della pace, nuovi modelli e relative capacità
Su richiesta della Germania e degli altri copresidenti del processo ministeriale delle Nazioni Unite per il mantenimento della pace, la DPO ha commissionato lo studio “The Future of Peacekeeping, New Models, and Related Capabilities”. Lanciato nel C34 il 1° novembre 2024, lo studio è destinato a servire come spunto di riflessione in vista della Ministeriale di Berlino. La visione dello studio per il mantenimento della pace delle Nazioni Unite è quella di uno strumento modulare, incentrato sulle persone e politicamente focalizzato, in grado di unire il Consiglio di Sicurezza attorno a risposte multilaterali efficaci a un’ampia gamma di minacce e sfide. Lo studio offre 30 modelli plausibili per informare la riflessione sulle future missioni ONU.
Processo preparatorio
Tre eventi chiave precedono la Ministeriale ONU per il mantenimento della pace di Berlino del 2025.
-
10-11 dicembre 2024 – Riunione preparatoria su Capacity-building, Partnerships and the Future of Peacekeeping, ospitata da Giappone, Regno Unito e Uruguay a Montevideo. Clicca qui per la nota concettuale, l’ordine del giorno, la nota logistica e la sintesi dell’incontro.
-
4-5 febbraio 2025 – Riunione preparatoria sul futuro del mantenimento della pace, nuovi modelli e relative capacità, organizzata da Bangladesh, Indonesia, Paesi Bassi e Stati Uniti a Giacarta. Cliccare qui per la nota concettuale, l’agenda e la nota logistica.
-
15-16 aprile 2025 – Riunione preparatoria, intitolata Towards a Safer and More Effective Peacekeeping: Use of Technology and Integrated Approach, organizzato dal Pakistan e dalla Repubblica di Corea a Islamabad. Clicca qui per la nota concettuale e la nota logistica.