OSSERVAZIONI AL FORUM DI DOHA
IL SEGRETARIO GENERALE
Sua Altezza, lo Sceicco Tamim bin-Hamad Al Thani, la ringrazio molto per aver convocato il Forum di Doha.
Il vostro tema, Costruire futuri condivisi, non potrebbe essere più opportuno.
Eccellenze, signore e signori.
Gli eventi recenti, dalla pandemia COVID-19 alla crisi climatica e alla rivoluzione digitale, hanno messo in luce un fatto:
Siamo tutti profondamente interconnessi.
Nessun uomo è un’isola, come scrisse il poeta. Oggi, per essere sensibile al genere, direi che nessuno è un’isola.
E in effetti oggi nessuna isola è solo un’isola.
Lo scioglimento dei ghiacci in Antartide causa inondazioni e siccità in tutta l’Africa.
La fame ad Haiti è infiammata dalle bombe nel Mar Nero.
L’umanità condivide un unico destino e un unico pianeta.
E oggi il pianeta è colpito da una tempesta perfetta.
Divisioni geopolitiche.
Disuguaglianze globali.
Conflitti che infuriano.
Aumento della povertà e della fame.
Caos climatico.
Debito schiacciante e prezzi alle stelle.
Nuove tecnologie senza governance o barriere.
Quindi, eccellenze, signore e signori,
Il nostro mondo si trova in un difficile momento di transizione.
Per decenni, nonostante i terribili conflitti, le relazioni geopolitiche sono state relativamente stabili, basate sulle alleanze intorno alle due superpotenze della Guerra Fredda.
Oggi, dopo un breve periodo di unipolarismo, ci stiamo muovendo verso un mondo multipolare.
Questo comporta nuove opportunità di leadership, giustizia ed equilibrio nelle relazioni globali, ma crea anche complessità.
Abbiamo bisogno di istituzioni multilaterali forti per gestire questa complessità ed evitare il caos.
Ma oggi queste istituzioni sono deboli e superate. Sono intrappolate in una spirale temporale, che riflette la realtà di 80 anni fa.
Le relazioni sociali, economiche e politiche sono cambiate radicalmente da allora.
Abbiamo bisogno di uno sforzo serio per aggiornare le strutture globali, radicate nell’uguaglianza e nella solidarietà e basate sulla Carta delle Nazioni Unite e sul diritto internazionale.
Prendiamo il Consiglio di sicurezza.
Il forum più importante per la risoluzione pacifica delle controversie internazionali è paralizzato dalle divisioni geostrategiche. Questo fatto sta minando le soluzioni, dall’Ucraina al Myanmar al Medio Oriente.
I terribili attacchi di Hamas del 7 ottobre, seguiti dall’incessante bombardamento israeliano su Gaza, sono stati accolti da un clamoroso silenzio del Consiglio.
Dopo più di un mese, il Consiglio ha finalmente approvato una risoluzione, che accolgo con favore.
Ma questo ritardo ha un costo.
L’autorità e la credibilità del Consiglio sono state gravemente compromesse.
E la risoluzione non viene attuata.
La scorsa settimana ho consegnato una lettera al Presidente del Consiglio di sicurezza, invocando l’articolo 99 della Carta delle Nazioni Unite per la prima volta da quando sono diventato Segretario generale nel 2017.
Ho scritto che non c’è un’effettiva protezione dei civili a Gaza. In effetti, durante il mio mandato il numero di vittime civili a Gaza in un periodo così breve è assolutamente senza precedenti.
Il sistema sanitario è al collasso. Prevedo che presto l’ordine pubblico si romperà completamente e potrebbe verificarsi una situazione ancora peggiore, con malattie epidemiche e una maggiore pressione per lo sfollamento di massa in Egitto.
Ho detto che siamo di fronte a un grave rischio di collasso del sistema umanitario. La situazione sta rapidamente degenerando in una catastrofe con implicazioni potenzialmente irreversibili per i palestinesi nel loro complesso e per la pace e la sicurezza nella regione.
Ho esortato il Consiglio di Sicurezza a fare pressione per evitare una catastrofe umanitaria e ho ribadito il mio appello per la dichiarazione di un cessate il fuoco umanitario.
Purtroppo il Consiglio di Sicurezza non è riuscito a farlo, ma questo non lo rende meno necessario. Posso quindi promettere che non mi arrenderò.
Ringrazio Sua Altezza e il governo del Qatar per il loro ruolo di mediazione, in particolare per l’accordo sulla pausa umanitaria, l’aumento dell’assistenza umanitaria e il rilascio degli ostaggi.
Eccellenze, signore e signori,
Al di là del Consiglio di Sicurezza, la governance globale non riesce a gestire due minacce esistenziali.
In primo luogo, il clima.
Abbiamo bisogno di molta più ambizione per ridurre le emissioni di gas serra e garantire la giustizia climatica.
Nonostante le promesse e gli impegni, il nostro clima è in crisi. Le emissioni sono ai massimi storici. E i combustibili fossili restano la causa principale.
L’energia rinnovabile è economica, pulita e infinita.
Può soddisfare la crescente domanda energetica mondiale senza avvelenare l’ambiente e senza soffocare il pianeta.
Esorto le aziende produttrici di combustibili fossili a utilizzare le loro enormi risorse per guidare la rivoluzione delle energie rinnovabili.
E invito i leader della COP28 a Dubai a concordare tagli profondi alle emissioni, in linea con il limite di 1,5 gradi.
Questa è l’unica strada non solo per la sostenibilità climatica, ma anche per la sostenibilità economica.
La proposta che ho avanzato, il Patto di solidarietà per il clima, invita i grandi emettitori a compiere sforzi supplementari per ridurre le emissioni e i Paesi più ricchi a sostenere le economie emergenti in tal senso.
Abbiamo anche bisogno di profonde riforme della finanza globale.
Abbiamo anche bisogno di profonde riforme dell’architettura finanziaria globale. Dobbiamo essere più ambiziosi sulla riduzione delle emissioni, ma anche più ambiziosi sulla giustizia climatica, perché i Paesi in via di sviluppo che non contribuiscono al cambiamento climatico sono quelli che stanno pagando il prezzo più alto.
Affinché questi cambiamenti finanziari abbiano luogo, il sistema di Bretton Woods deve essere reso veramente universale e rappresentativo della realtà economica di oggi e non di quella del secondo dopoguerra.
Le Banche Multilaterali di Sviluppo devono cambiare il loro modello di business e far leva su molti più finanziamenti privati a costi ragionevoli per i Paesi in via di sviluppo, per investire nell’azione per il clima e nell’attuazione degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.
Eccellenze, signore e signori,
In secondo luogo, dobbiamo affrontare la minaccia rappresentata dalle nuove tecnologie.
L’intelligenza artificiale potrebbe fornire soluzioni a molte sfide globali.
Ma senza un’adeguata regolamentazione, ci condurrà anche in acque profonde e tormentate.
L’Intelligenza Artificiale sta già alimentando l’odio e le divisioni, consentendo la raccolta di dati e la sorveglianza di massa e aggravando vaste disuguaglianze.
ùPer contribuire alla ricerca di soluzioni, ho nominato un organo consultivo di alto livello sull’IA, composto da più parti, che fornirà raccomandazioni preliminari entro la fine di quest’anno.
Queste tecnologie richiedono una governance.
Credo che la governance debba essere in rete e inclusiva, flessibile e agile, e che l’ONU debba essere al centro della rete in quanto unica organizzazione che combina legittimità, universalità e diversità.
Eccellenze, signore e signori,
Questo mese ricorre il 75° anniversario della Dichiarazione universale dei diritti umani.
Ma non siamo all’altezza della promessa di questo documento storico.
Le riforme della governance globale devono essere fondate sulla Dichiarazione universale e sui valori duraturi della Carta delle Nazioni Unite.
Il Vertice del futuro del prossimo settembre rappresenta un’opportunità unica per queste importanti decisioni di esaminare seriamente la riforma del nostro sistema di governance multilaterale globale.
Abbiamo presentato una serie di proposte agli Stati membri e attendo il loro impegno e il loro sostegno.
Un patto digitale globale attenuerebbe i rischi delle tecnologie digitali e contribuirebbe a sfruttarne i vantaggi per il bene dell’umanità.
Le riforme dell’architettura finanziaria globale consentirebbero ai governi dei Paesi in via di sviluppo di investire nell’istruzione, nella salute, nei posti di lavoro e nella protezione sociale per i loro cittadini, invece di essere sommersi dal debito e senza spazio fiscale per agire.
Le riforme del Consiglio di Sicurezza e la proposta di una Nuova Agenda per la Pace aiuterebbero a prevenire e risolvere i conflitti, a garantire equità e giustizia, a non avere doppi standard, a riequilibrare le relazioni geopolitiche e a dare ai Paesi in via di sviluppo una maggiore voce sulla scena internazionale.
Mentre le forze della frammentazione guadagnano terreno, dobbiamo costruire ponti e trovare soluzioni condivise alle sfide globali.
Per portare avanti queste ambiziose agende, abbiamo bisogno della solidarietà che è evidente qui al Forum di Doha.
È davvero giunto il momento di costruire un futuro condiviso, unendoci dietro le soluzioni e trasformando il nostro mondo per il bene.
Shukran.