Di seguito l’intervento del Segretario Generale dell’ONU António Guterres all’Assemblea Generale, il 23 Settembre a New York:
Permettetemi di iniziare con due parole che non siamo riusciti a dire abbastanza spesso in questa Aula: Signora Presidente.
Ottant’anni fa, in un mondo devastato dalla guerra, i leader fecero una scelta: cooperazione invece del caos, legge invece dell’illegalità, pace invece del conflitto. Quella scelta diede vita alle Nazioni Unite — non come sogno di perfezione, ma come strategia pratica per la sopravvivenza dell’umanità.
Molti dei nostri fondatori avevano visto di persona l’inferno dei campi di sterminio e il terrore della guerra. Sapevano che la vera leadership significava creare un sistema per prevenire il ripetersi di tali orrori: un muro protettivo contro le fiamme del conflitto e della terza guerra mondiale, un forum per gli Stati sovrani per perseguire dialogo e cooperazione, e una concreta affermazione di una verità umana essenziale: siamo tutti in questa insieme. Questa Aula dell’Assemblea Generale è il cuore pulsante di quella verità.
Per decenni, i leader mondiali sono venuti a questo podio unico. È per questo che siete qui oggi. Perché, nel suo meglio, l’ONU non è solo un luogo di incontro: è una bussola morale, una forza per la pace e il mantenimento della pace, un custode del diritto internazionale, un catalizzatore per lo sviluppo sostenibile, una salvaguardia per le persone in crisi, un faro per i diritti umani. Un centro che trasforma le vostre decisioni — le decisioni degli Stati membri — in azione.
Ottant’anni dopo, ci troviamo di fronte alla stessa domanda dei nostri fondatori, solo più urgente, più complessa, più implacabile: che tipo di mondo scegliamo di costruire insieme?
Abbiamo molto lavoro davanti a noi, e la nostra capacità di compierlo viene minata. Siamo entrati in un’epoca di disgregazione imprudente e sofferenza umana incessante. Guardatevi intorno. I principi delle Nazioni Unite che avete stabilito sono sotto assedio. Ascoltate: i pilastri della pace e del progresso stanno cedendo sotto il peso dell’impunità, della disuguaglianza e dell’indifferenza.
Nazioni sovrane invase. Fame usata come arma. Verità taciuta. Fumo che si alza dalle città bombardate, rabbia crescente nelle società frammentate, mari che inghiottono le coste. Ognuno un avvertimento, ognuno una domanda: che mondo sceglieremo? Un mondo di forza bruta o un mondo di leggi? Un mondo dove prevale l’interesse personale o un mondo dove le nazioni cooperano? Un mondo dove il più forte fa la legge o un mondo di diritti per tutti?
Il nostro mondo sta diventando sempre più multipolare. Questo è positivo, perché riflette un panorama globale più diversificato e dinamico. Ma la multipolarità senza istituzioni multilaterali efficaci conduce al caos — come l’Europa ha imparato a sue spese, portando alla Prima Guerra Mondiale. Chiariamo: la cooperazione internazionale non è ingenuità, è pragmatismo concreto.
In un mondo dove le minacce superano i confini, l’isolamento è un’illusione. Nessun Paese può fermare una pandemia da solo. Nessun esercito può arrestare il riscaldamento globale. Nessun algoritmo può ricostruire la fiducia una volta spezzata. Sono stress test globali dei nostri sistemi, della nostra solidarietà e della nostra determinazione.
Sono convinto che possiamo superare questi test. E dobbiamo farlo. Perché le persone in tutto il mondo chiedono un futuro migliore. Dobbiamo offrire loro un sistema degno della loro fiducia e un futuro degno dei loro sogni. E quindi dobbiamo fare una scelta attiva: riaffermare l’importanza del diritto internazionale, riaffermare la centralità del multilateralismo, rafforzare la giustizia e i diritti umani e rinnovare l’impegno verso i principi che hanno dato vita all’ONU e alla promessa racchiusa nelle sue prime parole: “Noi popoli”.
Le scelte che affrontiamo non sono questioni ideologiche. Sono una questione di vita o di morte per milioni di persone. Guardando il panorama globale, dobbiamo fare cinque scelte critiche.
Prima scelta: scegliere la pace fondata sul diritto internazionale
La pace è la nostra prima responsabilità. Oggi, però, le guerre infuriano con una barbarie che avevamo giurato di non permettere mai. Troppe volte la Carta viene brandita quando conviene e calpestata quando non conviene. Ma la Carta non è opzionale, è il nostro fondamento. Quando il fondamento cede, tutto ciò che vi è costruito sopra si frantuma.
Nel mondo, vediamo Paesi agire come se le regole non valessero per loro. Vediamo esseri umani trattati come meno che umani, e dobbiamo denunciarlo. L’impunità è la madre del caos e ha generato alcuni dei conflitti più atroci dei nostri tempi.
In Sudan, i civili vengono massacrati, affamati e silenziati. Donne e ragazze affrontano violenze indicibili. Non esiste soluzione militare. Invito tutte le parti, compresi i presenti in quest’Aula: terminare il sostegno esterno che alimenta questo massacro. Proteggere i civili. Il popolo sudanese merita pace, dignità e speranza.
In Ucraina, la violenza incessante continua a uccidere civili, distruggere infrastrutture civili e minacciare la pace e la sicurezza globale. Apprezzo gli sforzi diplomatici recenti degli Stati Uniti e di altri. Dobbiamo lavorare per un cessate il fuoco completo e una pace giusta e duratura, in conformità con la Carta, le risoluzioni ONU e il diritto internazionale.
A Gaza, gli orrori si avvicinano al terzo anno. Sono il risultato di decisioni che sfidano l’umanità di base. La scala di morte e distruzione supera ogni altro conflitto nel mio mandato di Segretario Generale. La Corte Internazionale di Giustizia ha emesso misure provvisorie vincolanti nel caso denominato Applicazione della Convenzione sulla prevenzione e la repressione del crimine di genocidio nella Striscia di Gaza.
Da allora, è stata dichiarata una carestia e gli omicidi si sono intensificati. Le misure della Corte devono essere implementate completamente e immediatamente. Nulla può giustificare gli orribili attacchi terroristici di Hamas del 7 ottobre 2023 e il sequestro di ostaggi, entrambi da me condannati ripetutamente. E nulla può giustificare la punizione collettiva del popolo palestinese e la distruzione sistematica di Gaza.
Sappiamo cosa serve: cessate il fuoco permanente, rilascio immediato di tutti gli ostaggi, pieno accesso umanitario e, come unica soluzione sostenibile, una soluzione a due Stati, come riaffermato con forza ieri. È urgente invertire le tendenze pericolose sul terreno: espansione dei coloni, violenze e minaccia di annessione devono fermarsi.
Ovunque — da Haiti allo Yemen, dal Myanmar al Sahel e oltre — dobbiamo scegliere la pace ancorata al diritto internazionale. L’anno passato ha portato spiragli di speranza, come il cessate il fuoco tra Cambogia e Thailandia e l’accordo tra Azerbaijan e Armenia, mediato dagli Stati Uniti. Ma troppe crisi continuano senza controllo.
L’impunità prevale. L’illegalità è contagiosa. Invita al caos, accelera il terrorismo e rischia una proliferazione nucleare incontrollata. Quando la responsabilità diminuisce, crescono i cimiteri. Quando personale e strutture ONU vengono attaccati, viene compromessa anche la nostra capacità di servire e agire.
Il Consiglio di Sicurezza deve adempiere alle proprie responsabilità. Deve essere più rappresentativo, trasparente ed efficace. Oltre alla gestione delle crisi, dobbiamo affrontare le ingiustizie che alimentano i conflitti: esclusione, disuguaglianza, impunità e corruzione.
Il modo più sicuro per far tacere le armi è alzare il volume della giustizia. La vera sicurezza nasce dall’equità e dalle opportunità per tutti.
Seconda scelta: dignità e diritti umani
I diritti umani non sono un ornamento della pace, ma il suo fondamento. Sono universali, indivisibili e interdipendenti. Significa giustizia, protezione della libertà, uguaglianza per donne e ragazze, lotta al razzismo, tutela dei difensori dei diritti umani, giornalisti e libertà di espressione, diritti di rifugiati e migranti.
I diritti si realizzano anche attraverso uno sviluppo inclusivo e resiliente: chiudere la porta alla povertà e alla fame, aprire porte all’istruzione, alla salute e alle opportunità. Gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile sono la nostra mappa condivisa per realizzare questi diritti. Ma per percorrerla serve carburante: finanza.
Terza scelta: giustizia climatica
La crisi climatica accelera, così come le soluzioni. L’energia pulita è già realtà. I combustibili fossili sono una scommessa perdente. Le rinnovabili creano posti di lavoro, crescita economica e protezione dai mercati volatili. La scienza dice che limitare l’aumento della temperatura a 1,5°C è ancora possibile, ma la finestra si chiude. Occorre aumentare azione e ambizione, specialmente attraverso piani climatici nazionali rafforzati.
Quarta scelta: tecnologia al servizio dell’umanità
L’intelligenza artificiale trasforma il nostro modo di vivere, lavorare e comunicare. La tecnologia deve servire l’uomo, non dominarlo. Deve promuovere diritti umani, dignità e capacità umana. Serve regolamentazione globale, trasparenza e responsabilità. Nessun algoritmo dovrebbe decidere chi vive o muore.
Quinta scelta: rafforzare l’ONU nel XXI secolo
Le forze che scuotono il mondo mettono alla prova anche le basi dell’ONU. Serve un’ONU più forte, inclusiva ed efficace, capace di guidare, innovare e rispondere ai bisogni delle persone. Le decisioni principali spettano agli Stati membri, ma ora è il momento di scegliere e agire.
Messaggio finale
Sono cresciuto in un mondo dove le scelte erano poche, sotto la dittatura e la paura. Ho imparato che il vero potere nasce dal popolo, dalla nostra determinazione a difendere dignità, uguaglianza e umanità.
In un mondo di molte scelte, ce n’è una che non dobbiamo mai fare: arrenderci. Non dobbiamo mai arrenderci. Questa è la mia promessa: per la pace, la dignità, la giustizia, l’umanità e per il mondo che possiamo costruire insieme. Non mi arrenderò mai.
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