2 dic – Più di duecento partecipanti in rappresentanza di 21 Stati mediterranei e Unione Europea prendono parte da oggi fino al 5 dicembre alla COP 21, conferenza convocata dal Piano di azione mediterranea di UNEP (UNEP/MAP) a Napoli per valutare i progressi fatti finora e adottare azioni urgenti per la protezione degli ecosistemi mediterranei. Il segmento ministeriale dell’evento sarà aperto il 4 dicembre da Sergio Costa, ministro italiano dell’ambiente, e dalla signora Joyce Msuya, Direttore esecutivo di UNEP.

Per i dettagli: 

Press Release

The Contracting Parties to the Barcelona Convention and its Protocols meet in Naples to review progress and take urgent action to protect beleaguered Mediterranean ecosystems

  • Ministers and senior officials representing 21 Mediterranean States and the European Union will attend COP21, which will see negotiations on a set of decisions pertaining to marine litter, the blue economy, biodiversity and marine protected areas, and climate change.
  • Representing only 1% of the world’s ocean surface, the Mediterranean hosts up to 18% of the world’s known marine species and features one of the highest concentrations of marine litter mostly composed of plastics: more than100,000 microplastic items/km2, and up to 64 million particles/km2 of floating litter.
  • Arrivals of tourists sextupled in the Mediterranean region since 1970, reaching 337 million in 2017.
  • The findings of a flagship UNEP/MAP Report on the State of the Environment and Development (SoED) to be released in 2020 identifies key sectors in the region as drivers of environmental degradation.

Athens, 29 November 2019  Convened by the Mediterranean Action Plan of the United Nations Environment Programme (UNEP/MAP), the 21st Meeting of the Contracting Parties to the Barcelona Convention and its Protocols (COP21) will take place on 2-5 December 2019. More than two hundred participants and guests will take part in the four-day negotiations, side-events, exhibitions and panel discussions that will begin on Monday, 2 December, in Castel dell’Ovo, a picturesque sea-side medieval castle that will host the meeting in Naples, Italy.

The Ministerial Segment of COP21 will open on 4 December 2019 with statements from H.E. Mr. Sergio Costa, Minister for Environment, Land and Sea Protection of Italy, and Ms. Joyce Msuya, Deputy Executive Director of UNEP. Other Dignitaries from Italy and eminent guests representing academia, civil society, the private sector and intergovernmental organizations will also speak during the Ministerial Segment, which will feature a High-Level Panel discussion on “Protecting the marine environment and coastal region of the Mediterranean: game-changing action for sustainability”.

Draft decisions prepared by the UNEP/MAP—Barcelona Convention Secretariat and submitted to COP21 for adoption include regional plans to prevent and reduce pollution from Land-Based Sources (LBS), standards and guidelines under the Offshore, LBS and Dumping Protocols of the Barcelona Convention, and an ambitious roadmap for the possible designation of the Mediterranean Sea Area as an Emission Control Area for Sulphur Oxides, in line with the terms of  Annex VI of the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships (MARPOL).

Official delegations will also examine draft decisions related to biodiversity and ecosystems, such as the alignment of the Strategic Action Programme on Biodiversity in the Mediterranean (SAPBIO) with the forthcoming Post-2020 Biodiversity framework and the designation of four new Specially Protected Areas of Mediterranean Importance (SPAMIs).

The COP21 agenda notably carries a focus on sustainability with a view for UNEP/MAP to underpin efforts by the Contracting Parties in achieving the 2030 Agenda for Sustainable Development and its 17 Sustainable Development Goals (SDGs). The Contracting Parties will therefore consider for adoption a Common Regional Framework on Integrated Coastal Zone Management encompassing resilience-bolstering action in the face of climate hazards, as well as a set of regional measures on green and circular businesses and sustainable products.

The UNEP/MAP Coordinator Gaetano Leone said that “COP21 will contribute to the ongoing intergovernmental processes on the ocean, climate change and biodiversity with a focus on the Mediterranean region. Its outcomes will feed into the UNEP marine and coastal Strategy for the 2020–2030 decade, and it will mark an important milestone in the Mediterranean environmental governance process that UNEP/MAP continues to successfully coordinate despite disparities in socio-economic contexts and capacities among the Contracting Parties to the Barcelona Convention”.

“The UNEP/MAP State of Environment and Development Report, which will be examined by COP21, describes mounting pressure on our basin, deriving from population growth, climate change, agriculture and fisheries, tourism, extractive industries, and transport”.

The UNEP MAP Coordinator added that “the June 2020 UN Ocean Conference in Lisbon and the Post 2020 Global Biodiversity Framework to be adopted at a landmark United Nations Convention on Biological Diversity (UNCBD) conference in October 2020, will be very present in our COP21 deliberations and discussions with the Contracting Parties in Naples”.

The decisions on the COP21 agenda, together with the proposed Programme of Work and Budget of UNEP/MAP for 2020-2021, the launch of preparations for the next UNEP/MAP medium-term strategy (2022-2027) and the Naples Ministerial Declaration, will guide the work of the MAP-Barcelona Convention system during the next biennium (2020-2021) and beyond. 

In the lead-up to COP21, UNEP/MAP coordinated a participatory process to ensure that the voice of stakeholders in the Mediterranean be heard in Naples. The process started in the framework of the Mediterranean Commission on Sustainable Development – a multi-stakeholder, inclusive advisory body to the Contracting Parties to the Barcelona Convention – with an online consultation of experts from the region with a view to capturing their perspectives on the COP21 priority themes.  

An additional stakeholder consultation took place on 24-25 October 2019 in Athens, Greece, and saw the participation of representatives of several civil society and intergovernmental organizations working in the Mediterranean region. The interactive discussions with and among participants generated suggestions and proposals pertaining to the preparation of the Naples Ministerial Declaration and the future work of UNEP/MAP.

The Host Country, Italy, organized a gathering of youth on 24 October 2019 in Naples to provide young women and men from the region with a platform to voice their concerns and proposals for consideration by Mediterranean policymakers at COP21.

Earlier in September, Focal Points of the UNEP/MAP in Mediterranean countries met in Athens to pave the way for the intergovernmental negotiations to be held in Naples next week.

Notes To Editors

About the UNEP/Mediterranean Action Plan – Barcelona Convention System

UNEP is the leading global voice on the environment. It provides leadership and encourages partnership in caring for the environment by inspiring, informing, and enabling nations and peoples to improve their quality of life without compromising that of future generations. UNEP works with governments, the private sector, civil society and with other UN entities and international organizations across the world. In 1974, UNEP established its Regional Seas Programme with the scope of coordinating activities aimed at the protection of the marine environment through a regional approach. The Mediterranean Action Plan was the first UNEP initiative to be developed under the Programme and became the model for other seas across the globe.

In 1975, the Mediterranean States and the European Community approved the Mediterranean Action Plan (UNEP/MAP) as the institutional framework for cooperation in addressing common challenges of marine environmental degradation. UNEP/MAP endorsed the preparation of a framework convention for the protection of the marine environment against pollution.

The Convention for the Protection of the Mediterranean Sea against Pollution was adopted in 1976 by the Conference of Plenipotentiaries of the Coastal States of the Mediterranean Region for the Protection of the Mediterranean Sea in Barcelona, Spain. It was amended on 10 June 1995 and renamed Convention for the Protection of the Marine Environment and the Coastal Region of the Mediterranean (Barcelona Convention). Over the years, the Contracting Parties adopted seven implementing Protocols to the Barcelona Convention addressing specific measures, technical requirements, standards and specifications to abate, phase out and eliminate marine pollution from different land and sea-based sources; protect and conserve marine and coastal biodiversity and ecosystems and apply integrated coastal zone management principles and related tools. Taken together, this legal framework provides effective instruments to preserve the extraordinary wealth of resources that the Mediterranean offers to the millions of people inhabiting its shores and to the world.


Jihed Ghannem, Public Information Officer, UNEP/MAP— Barcelona Convention Secretariat [email protected]


Communiqué de presse

Les Parties contractantes à la Convention de Barcelone et ses protocoles se réunissent à Naples pour examiner les progrès accomplis et prendre des mesures urgentes
pour protéger les écosystèmes menacés en Méditerranée

  • Des ministres et hauts fonctionnaires représentant les 21 pays méditerranéens et l’Union européenne participeront à la COP21, qui abritera des négociations sur un ensemble de décisions relatives aux déchets marins, à l’économie bleue, à la biodiversité, aux aires marines protégées et au changement climatique.
  • Ne représentant que 1 % de la surface des océans de la planète, la Méditerranée abrite jusqu’à 18 % des espèces marines connues dans le monde mais affiche l’une des plus fortes concentrations de déchets marins, composés principalement de plastiques : plus de 100 000 microplastiques par km2 et jusqu’à 64 millions de particules par km2 de déchets flottants.
  • Les arrivées de touristes ont été multipliées par sept dans les pays méditerranéens depuis 1970, atteignant 337 millions en 2017.
  • Les conclusions du rapport phare du PNUE / PAM sur l’état de l’environnement et du développement (SoED) à paraître en 2020 identifient des secteurs clés qui sont à l’origine d’une dégradation de l’environnement dans la région.


Athènes, 29 novembre 2019 – Organisée par le Plan d’action pour la Méditerranée du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE/PAM), la 21e réunion des Parties contractantes à la Convention de Barcelone et à ses protocoles (COP21) se tiendra du 2 au 5 décembre 2019 à Naples, en Italie. Plus de deux cents participants et invités participeront à quatre jours de négociations, manifestations parallèles, expositions et tables rondes, qui débuteront le lundi 2 décembre à Castel dell’Ovo, un château médiéval pittoresque situé au bord de la mer qui accueillera la réunion.

Le segment ministériel de la COP21 s’ouvrira le 4 décembre 2019 avec les déclarations de Son Excellence Monsieur Sergio Costa, Ministre italien de l’environnement et de la protection des terres et de la mer, et Madame Joyce Msuya, Directrice exécutive adjointe du PNUE. D’autres dignitaires italiens et d’éminents invités des milieux universitaires, de la société civile, du secteur privé et d’organisations intergouvernementales interviendront également au cours du segment ministériel, qui comportera une table ronde de haut niveau ayant pour thème « la protection de l’environnement marin et des régions côtières de la Méditerranée : changer la donne pour un développement durable ».

Les projets de décisions préparés par le Secrétariat de la Convention de Barcelone du PNUE/PAM – et soumis à la COP21 pour adoption, comprennent des plans régionaux de prévention et de réduction de la pollution d’origine tellurique (LBS), des normes et des directives prévues par les Protocoles Offshore, LBS et Immersion de la Convention de Barcelone et une feuille de route ambitieuse pour la désignation possible de la mer Méditerranée en tant que zone de contrôle des émissions d’oxydes de soufre conformément aux termes de l’annexe VI de la Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL).

Les délégations officielles examineront également les projets de décision relatifs à la biodiversité et aux écosystèmes, tels que l’alignement du Programme d’action stratégique sur la biodiversité en Méditerranée (SAPBIO) avec le futur cadre de la biodiversité post-2020 et la désignation de quatre nouvelles aires spécialement protégées d’importance méditerranéenne (ASPIM).

L’agenda de la COP21 met notamment l’accent sur la durabilité afin que le PNUE/PAM soutienne les efforts déployés par les Parties contractantes pour réaliser le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et ses 17 objectifs de développement durable (ODD). Par conséquent, les Parties contractantes examineront l’adoption d’un cadre régional commun pour la gestion intégrée des zones côtières englobant une action de renforcement de la résilience face aux risques climatiques, ainsi qu’un ensemble de mesures régionales relatives aux entreprises vertes et circulaires et aux produits durables.

Monsieur Gaetano Leone, Coordonnateur du PNUE/PAM, a déclaré que « la COP21 contribuera aux processus intergouvernementaux en cours sur les océans, le changement climatique et la biodiversité, en mettant l’accent sur la région méditerranéenne. Ses résultats alimenteront la stratégie marine et côtière du PNUE pour la décennie 2020-2030 et marqueront une étape importante dans le processus de gouvernance environnementale en Méditerranée que le PNUE/PAM continue de coordonner avec succès nonobstant les disparités de contextes socio-économiques et de capacités entre les pays Parties contractantes à la Convention de Barcelone ».

“Le rapport du PNUE/PAM sur l’état de l’environnement et du développement, qui sera examiné par la COP21, met en évidence une pression en augmentation exercée sur notre bassin par la croissance démographique, le changement climatique, l’agriculture et la pêche, le tourisme, les industries extractives et les transports”.

Le Coordonnateur du PNUE/PAM a ajouté que « la Conférence des Nations Unies sur les Océans qui se tiendra à Lisbonne en juin 2020 et le Cadre Mondial pour la Diversité Biologique après 2020, qui doit être adopté lors d’une conférence historique de la Convention des Nations Unies sur la diversité biologique en octobre 2020, seront très présents dans nos délibérations et nos discussions avec les Parties contractantes à Naples durant la COP21 ».

Les décisions relatives à l’ordre du jour de la COP21, ainsi que le Programme de travail et le budget proposé pour le PNUE/PAM pour 2020-2021, le lancement des préparatifs de la prochaine stratégie à moyen terme pour le PNUE/PAM (2022-2027) et la Déclaration ministérielle de Naples, guideront les travaux du système PAM-Convention de Barcelone au cours du prochain exercice biennal (2020-2021) et au-delà.

Dans la période précédant la COP21, le PNUE/PAM a coordonné un processus participatif afin de garantir que la voix des parties prenantes de la Méditerranée soit entendue à Naples. Le processus a débuté dans le cadre de la Commission Méditerranéenne du Développement Durable – un organe consultatif inclusif et multipartite des Parties contractantes à la Convention de Barcelone – avec une consultation en ligne d’experts de la région en vue de recueillir leurs points de vue sur les thématiques prioritaires de la COP21.

Une consultation supplémentaire des parties prenantes a eu lieu les 24 et 25 octobre 2019 à Athènes, en Grèce. Des représentants de plusieurs organisations de la société civile et intergouvernementales travaillant dans la région méditerranéenne y ont pris part. Les discussions interactives avec et entre les participants ont abouti à des suggestions et des propositions relatives à la préparation de la Déclaration ministérielle de Naples et aux travaux futurs du PNUE/PAM.

Par ailleurs, l’Italie, pays hôte, a organisé un rassemblement de jeunesse le 24 octobre 2019 à Naples pour offrir à des jeunes femmes et hommes de la région une tribune afin qu’ils puissent exprimer leurs préoccupations et leurs propositions aux décideurs politiques méditerranéens lors de la COP21.

En septembre 2019, les points focaux du PNUE/PAM dans les pays Méditerranéens se sont réunis à Athènes pour préparer les négociations intergouvernementales qui se dérouleront à Naples la semaine prochaine.


  • Hashtag officiel pour suivre la COP21 sur les médias sociaux : #COP21Napoli
  • Le compte Twitter du PNUE / PAM est @UNEPMAPNews: https://twitter.com/unepmapnews
  • Site Web COP21 du pays hôte: le site web mis à jour par le pays hôte est disponible à l’adresse suivante: www.cop21med-italy.net

Contact :

Jihed Ghannem, responsable de l’information du PNUE / PAM – Secrétariat de la Convention de Barcelone ghannem [at] un.org