Riportiamo di seguito il comunicato stampa di UNAIDS con il testo integrale:
La crisi dei finanziamenti del 2025 ha gettato la risposta all’AIDS nel caos, causando enormi interruzioni nei servizi di prevenzione dell’HIV e nei servizi guidati dalle comunità, in particolare per le persone più vulnerabili. Tuttavia, il nuovo rapporto di UNAIDS mostra prove che resilienza, investimenti e innovazione, combinati con la solidarietà globale, possono ancora offrire una strada per porre fine all’AIDS.
GINEVRA, 25 novembre 2025 — La risposta globale all’HIV ha subito la battuta d’arresto più significativa degli ultimi decenni, avverte un nuovo rapporto di UNAIDS pubblicato oggi in vista della Giornata Mondiale dell’AIDS 2025. “Overcoming Disruption, Transforming the AIDS Response” illustra le profonde conseguenze dei tagli ai finanziamenti internazionali e della mancanza di solidarietà globale, che hanno provocato scosse nei paesi a basso e medio reddito pesantemente colpiti dall’HIV.
Riduzioni improvvise dell’assistenza internazionale per l’HIV nel 2025 hanno aggravato le carenze di finanziamento già esistenti. L’OCSE stima che l’assistenza sanitaria esterna diminuirà del 30–40% nel 2025 rispetto al 2023, causando interruzioni immediate e ancora più gravi nei servizi sanitari dei paesi a basso e medio reddito.
“La crisi dei finanziamenti ha messo in luce la fragilità dei progressi che abbiamo faticosamente raggiunto”, ha affermato Winnie Byanyima, direttrice esecutiva di UNAIDS. “Dietro ogni dato in questo rapporto ci sono persone—neonati e bambini che non ricevono screening o diagnosi precoce di HIV, giovani donne escluse dal supporto alla prevenzione e comunità improvvisamente lasciate senza servizi e cure. Non possiamo abbandonarli. Dobbiamo superare questa crisi e trasformare la risposta all’AIDS.”
Un sistema globale sotto shock
I servizi di prevenzione—già sotto pressione prima della crisi—sono stati i più colpiti. Le forti riduzioni nell’accesso ai farmaci per prevenire l’HIV (la profilassi pre-esposizione, o PrEP) e i bruschi cali nella circoncisione maschile volontaria per la prevenzione dell’HIV hanno lasciato milioni di persone con un crescente divario di protezione. Lo smantellamento dei programmi di prevenzione dell’HIV progettati con e per le giovani donne ha privato ragazze adolescenti e giovani donne dei servizi di prevenzione dell’HIV, salute mentale e contrasto alla violenza di genere in molti paesi. Ciò aumenta ulteriormente la loro vulnerabilità — già nel 2024 si registravano globalmente 570 nuove infezioni da HIV al giorno tra ragazze e giovani donne tra i 15 e i 24 anni.
Le organizzazioni guidate dalle comunità—pilastro della risposta all’HIV e fondamentali per raggiungere le persone più vulnerabili—riportano chiusure diffuse, con oltre il 60% delle organizzazioni guidate da donne costrette a sospendere programmi essenziali. I servizi per le popolazioni chiave, tra cui uomini che hanno rapporti sessuali con uomini, lavoratori del sesso, persone che fanno uso di droghe per via iniettiva e persone transgender, sono stati anch’essi gravemente colpiti.
Il mancato raggiungimento degli obiettivi globali per l’HIV del 2030, stabiliti dalla nuova Strategia Globale per l’AIDS, potrebbe comportare 3,3 milioni di nuove infezioni tra il 2025 e il 2030.
Crescenti preoccupazioni per i diritti umani
La crisi dei finanziamenti si è verificata in un contesto globale di peggioramento dei diritti umani, con conseguenze particolarmente gravi per le popolazioni emarginate. Nel 2025, il numero di paesi che criminalizzano le attività sessuali tra persone dello stesso sesso e l’espressione di genere è aumentato per la prima volta da quando UNAIDS ha iniziato a monitorare le leggi punitive nel 2008. Le restrizioni alla società civile—in particolare per le organizzazioni che lavorano con le popolazioni chiave a livello globale e con ragazze e giovani donne nell’Africa subsahariana—stanno ulteriormente ostacolando l’accesso essenziale ai servizi per l’HIV.
Resilienza e innovazione offrono speranza
Nonostante queste sfide, molti paesi hanno reagito rapidamente per colmare i vuoti di finanziamento. Di conseguenza, molti stanno dimostrando resilienza nella fornitura dei trattamenti per l’HIV. Alcuni paesi hanno riportato numeri stabili o addirittura un aumento delle nuove persone che iniziano la terapia antiretrovirale grazie ad azioni rapide per mantenere i servizi.
Nigeria, Uganda, Costa d’Avorio, Sudafrica e Tanzania si sono impegnati ad aumentare gli investimenti nazionali nei servizi per l’HIV. UNAIDS sta collaborando con oltre 30 paesi per accelerare i piani di sostenibilità nazionale.
Anche l’innovazione sta acquisendo slancio. Le tecnologie di prevenzione dell’HIV—incluse iniezioni due volte l’anno per prevenire l’HIV—possono evitare decine di migliaia di nuove infezioni in contesti ad alta incidenza. Nuove partnership annunciate nel 2025 dalla Fondazione Gates, UNITAID, dal Fondo Globale per la lotta all’AIDS, alla tubercolosi e alla malaria, e dal Piano di Emergenza del Presidente degli Stati Uniti per il soccorso all’AIDS hanno avviato iniziative per garantire un ampio accesso a formulazioni generiche a prezzi accessibili di farmaci salvavita, in alcuni casi per soli 40 dollari per persona all’anno.
“Sappiamo cosa funziona—abbiamo la scienza, gli strumenti e strategie comprovate,” ha affermato la signora Byanyima. “Ciò di cui abbiamo bisogno ora è coraggio politico. Investire nelle comunità, nella prevenzione, nell’innovazione e nella tutela dei diritti umani è la via per porre fine all’AIDS.”
Gli sviluppi nella seconda metà del 2025 offrono qualche speranza per il mantenimento dei finanziamenti internazionali fondamentali. Gli Stati Uniti hanno pubblicato la loro nuova strategia sanitaria globale America First e stanno stipulando accordi bilaterali con circa 70 paesi per continuare a finanziare il progressivo trasferimento verso risposte nazionali autonome all’HIV nei prossimi due-cinque anni. La recente ottava conferenza di ricostituzione del Fondo globale ha inoltre generato impegni per 11,34 miliardi di dollari, con altri partner ancora in fase di definizione. Si tratta di un risultato straordinario.
Un appello all’azione
Oggi, 40,8 milioni di persone vivono con l’HIV nel mondo, ci sono state 1,3 milioni di nuove infezioni nel 2024 e 9,2 milioni di persone non hanno ancora accesso al trattamento.
In questa Giornata Mondiale dell’AIDS, UNAIDS chiede ai leader globali di:
Riaffermare la solidarietà globale, il multilateralismo e l’impegno collettivo per combattere e porre fine all’AIDS insieme.
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Questa è la base dei progressi ottenuti finora. Gli impegni su salute e debito contenuti nella Dichiarazione dei Leader del G20 e il recente rifinanziamento del Fondo Globale rappresentano motivi di speranza.
Mantenere i finanziamenti per la risposta.
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L’assistenza internazionale deve essere sostenuta per i paesi che ne hanno più bisogno, per garantire una transizione graduale, sicura e sostenibile verso il finanziamento nazionale.
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Il finanziamento domestico non può crescere abbastanza velocemente da colmare il divario, quindi il supporto globale resta fondamentale.
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Gli impegni per una ristrutturazione urgente e significativa del debito, secondo la Dichiarazione dei Leader del G20, sono essenziali per liberare risorse oggi vincolate dal rimborso dei debiti.
Investire nell’innovazione, incluse opzioni di prevenzione e trattamento a lunga durata economicamente accessibili.
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Espandere e accelerare la diffusione del lenacapavir per raggiungere rapidamente 20 milioni di persone.
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Concedere licenze a più aziende per aumentare la produzione e ridurre ulteriormente i costi.
Difendere i diritti umani. Dare potere alle comunità.
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Chiediamo a tutti i partner di difendere il diritto alla salute come diritto umano fondamentale. Ciò significa sostenere con fermezza l’autonomia corporea e i diritti sessuali e riproduttivi, garantendo a ogni persona la libertà e la dignità di prendere decisioni riguardo al proprio corpo e alla propria salute.
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E dobbiamo rafforzare l’azione condotta dalle comunità, perché le comunità sono al centro di ogni risposta di successo. Le loro voci, la loro leadership e la loro esperienza vissuta guidano il progresso e la responsabilità.