In vista dell’80° anniversario delle Nazioni Unite e del decimo anniversario del Vertice dei leader sul mantenimento della pace, la prossima Ministeriale delle Nazioni Unite per il mantenimento della pace si terrà a Berlino il 13-14 maggio 2025
Dal 1948, il mantenimento della pace delle Nazioni Unite (ONU) ha rappresentato il multilateralismo in azione.
Il mantenimento della pace rimane uno degli strumenti più rilevanti, legittimi ed economicamente efficaci per prevenire, gestire e risolvere i conflitti armati, anche attraverso la protezione dei civili, il monitoraggio dei cessate il fuoco, il sostegno ai processi di pace e la promozione della pace.
Gli Stati membri dell’ONU hanno riaffermato il loro impegno per il mantenimento della pace nel “Patto per il futuro”. Hanno inoltre sottolineato che il mantenimento della pace e gli altri strumenti delle Nazioni Unite devono “essere adattati per rispondere alle esigenze in evoluzione, per consentire risposte più agili e mirate alle sfide esistenti, emergenti e future”. Gli Stati membri hanno anche chiesto al Segretario Generale dell’ONU di “intraprendere una revisione sul futuro di tutte le forme di operazioni di pace delle Nazioni Unite” (Patto per il futuro, Azione 21).
Inoltre, l’ONU e i suoi Stati membri devono mantenere un adeguato stato di preparazione per il mantenimento della pace e rilanciare la riforma delle operazioni di pace delle Nazioni Unite al fine di migliorarne l’efficacia, sia attuale che futura, basandosi su Action for Peacekeeping (A4P) e A4P+.
La Ministeriale di Berlino sarà un forum politico di alto livello per discutere il futuro del mantenimento della pace. Fornirà anche una piattaforma per le delegazioni per annunciare impegni sostanziali a sostegno della riduzione delle lacune di capacità e dell’adattamento delle operazioni di pace per rispondere meglio alle sfide attuali e alle nuove realtà, in linea con la guida alle promesse delle Nazioni Unite.
La Ministeriale ONU Peacekeeping 2025 contribuirà a migliorare la sicurezza e l’incolumità del personale di pace dispiegato e a promuovere l’efficacia complessiva delle missioni. Per i propri impegni, gli Stati membri sono incoraggiati a organizzare partenariati, ove appropriato, ad esempio per la formazione e lo sviluppo delle capacità.
Il primo giorno, le delegazioni avranno l’opportunità di partecipare a discussioni politiche di alto livello e di assistere a interventi e panel di rilievo sul futuro del mantenimento della pace.
Il secondo giorno, i capi delegazione sono invitati ad annunciare impegni sostanziali a sostegno del mantenimento della pace delle Nazioni Unite. Le delegazioni avranno anche l’opportunità di partecipare a sessioni di discussione tematiche.
Le discussioni ministeriali sul futuro del mantenimento della pace si concentreranno su potenziali nuovi modelli di operazioni di mantenimento della pace, nonché sulle aree prioritarie per la riforma. Le tematiche affrontate includeranno, ma non solo:
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Realizzare missioni reattive, adattabili e dotate di mandati e risorse adeguate, a sostegno dei processi politici, considerando anche futuri scenari di mantenimento della pace e risultati finali desiderabili, nonché potenziali cambiamenti nella costituzione e nel funzionamento delle missioni;
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Mantenere il consenso del paese ospitante e garantire una pianificazione proattiva delle transizioni, oltre a una maggiore integrazione tra mantenimento della pace, costruzione della pace e prevenzione dei conflitti;
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Garantire la responsabilità nei confronti dei peacekeepers e da parte dei peacekeepers stessi, anche attraverso il miglioramento della sicurezza, dell’incolumità e del benessere del personale, delle loro prestazioni, condotta e disciplina;
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Rafforzare la formazione, lo sviluppo delle capacità e i partenariati;
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Evidenziare il ruolo fondamentale svolto dalla Polizia delle Nazioni Unite;
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Promuovere l’attuazione dell’agenda “Donne, Pace e Sicurezza” a 25 anni dalla risoluzione 1325 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite;
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Promuovere la trasformazione digitale e l’uso rafforzato della tecnologia nel mantenimento della pace (come l’uso di UAV e intelligenza artificiale);
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Preparare e sostenere il mantenimento della pace per affrontare le nuove minacce alla luce della natura mutevole dei conflitti;
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Rafforzare la comunicazione strategica e contrastare la disinformazione, la misinformazione e i discorsi di odio;
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Adattare il mantenimento della pace delle Nazioni Unite alla luce della crisi climatica globale, affrontando la gestione ambientale e aumentando la resilienza operativa per un “peacekeeping più verde e più sicuro”;
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Sottolineare la necessità continua di protezione dei civili e di coinvolgimento delle comunità;
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Rafforzare la cooperazione tra le Nazioni Unite e le organizzazioni regionali, come l’Unione Africana, nella gestione delle crisi internazionali, nel contesto della risoluzione 2719 (2023) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.
La Ministeriale di Berlino si baserà sulla serie di precedenti incontri di successo per il mantenimento della pace, l’ultimo dei quali si è tenuto ad Accra, in Ghana, nel dicembre 2023.
Tre incontri preparatori, organizzati dai copresidenti delle Ministeriali ONU per il mantenimento della pace, apriranno la strada a Berlino e i loro risultati saranno presentati durante la Ministeriale.
Lo studio indipendente “Il futuro del mantenimento della pace: nuovi modelli e capacità connesse”, commissionato dal Dipartimento per le Operazioni di Pace del Segretariato delle Nazioni Unite, così come i contributi della società civile, dei think tank e del mondo accademico, informeranno le discussioni a Berlino.