Sig. Joyce Msuya, assistente del segretario generale per gli affari umanitari e vice coordinatore degli aiuti di emergenza
Grazie, signor Presidente.
Signor Presidente,
Accolgo con piacere l’opportunità di informare oggi il Consiglio sull’Ucraina insieme al Sottosegretario generale DiCarlo.
Dopo i nostri ultimi briefing di marzo e aprile, la situazione umanitaria è peggiorata, nonostante le opportunità di cessate il fuoco. Mentre proseguono i colloqui di pace, il tributo umano della guerra si sta intensificando, con attacchi incessanti che uccidono e feriscono i civili, compresi i bambini.
I civili vivono sotto costante minaccia, soprattutto nelle regioni in prima linea come Kharkiv, Kherson, Dnipro, Donetsk, Zaporizhzhia e nelle comunità di confine di Sumy.
Ondate di attacchi missilistici e di droni in aree densamente popolate continuano a causare vittime civili di massa e a danneggiare o distruggere condomini, scuole, ospedali e altre infrastrutture critiche.
Siamo particolarmente preoccupati per l’uso delle munizioni a grappolo a causa dei loro noti effetti su vasta scala, indiscriminati e a lungo termine, che hanno portato più di 100 Stati a vietarle.
Il 24 aprile, la Federazione Russa ha lanciato un attacco coordinato su larga scala contro la città di Kiev e almeno altre otto regioni dell’Ucraina. Secondo l’Ufficio delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR), almeno nove civili sono stati uccisi a Kiev e 90 sono stati feriti, tra cui 12 bambini. Quarantaquattro persone sono state ricoverate in ospedale.
Durante lo scorso fine settimana e anche ieri, le ostilità sono continuate lungo le linee del fronte, causando ulteriori vittime civili e danni alle infrastrutture. La regione di Donetsk è quella più colpita.
Signor Presidente,
quest’anno non è passato un solo giorno senza che civili siano stati uccisi o feriti in attacchi. Nei primi tre mesi dell’anno, l’OHCHR ha verificato 2.641 vittime civili – quasi 900 in più rispetto allo stesso periodo del 2024 e oltre 600 in più rispetto all’inizio del 2023.
Dal 1° al 24 aprile, l’OHCHR ha verificato 848 vittime civili, con un aumento del 46% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. Il processo di verifica è ancora in corso e si prevede un aumento del numero di vittime.
L’ambiente operativo rimane altamente pericoloso per gli operatori umanitari. Dal 1° gennaio al 23 aprile, sono stati verificati 38 incidenti di sicurezza che hanno colpito il personale umanitario entro 20 chilometri dalla linea del fronte. Questo ha causato la morte di tre operatori umanitari e il ferimento di 21 mentre fornivano assistenza salvavita.
Signor Presidente,
con il perdurare di questa guerra, milioni di vite vengono colpite quotidianamente, i servizi essenziali vengono interrotti e le esigenze umanitarie si aggravano.
Gli attacchi ai servizi e alle strutture sanitarie stanno paralizzando l’accesso alle cure materne. Le donne incinte partoriscono in mezzo a blackout, carenza di medicinali e sotto attacco, con un aumento del 12% delle complicazioni da parto segnalate dagli operatori sanitari. Per molte donne in attesa, le cure di base e salvavita non sono più disponibili.
Gli scioperi nelle scuole continuano a privare i bambini di un’istruzione sicura. Secondo l’OHCHR, 129 strutture scolastiche sono state danneggiate o distrutte nei primi tre mesi dell’anno. A causa delle ostilità in corso, almeno 600.000 bambini in età scolare sono costretti a studiare a distanza, separati da amici e insegnanti, e rischiano di rimanere indietro negli studi.
Le ostilità hanno provocato ulteriori sfollamenti. L’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni riferisce che quest’anno quasi 40.000 persone sono state sradicate dalle loro case, soprattutto nelle regioni in prima linea di Kherson, Kharkiv, Donetsk, nelle zone di confine di Sumy e altrove.
In totale, quasi 3,7 milioni di persone rimangono sfollate all’interno dell’Ucraina e, secondo l’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati, quasi 7 milioni di ucraini sono registrati come rifugiati, la maggior parte dei quali in Europa.
Donne e bambini, come in molte crisi globali, continuano a sopportare un peso sproporzionato. Man mano che la guerra si trascina, il tributo per loro aumenta.
Le Nazioni Unite riferiscono che la violenza sessuale e di genere è aumentata del 36%, mentre la violenza domestica è cresciuta del 20% solo nell’ultimo anno. Quasi 2,5 milioni di donne e ragazze hanno urgentemente bisogno di servizi di protezione specializzati. Ma le risorse rimangono pericolosamente scarse.
Signor Presidente,
Dopo il nostro ultimo briefing, i media locali hanno riferito di vittime civili e danni alle infrastrutture civili nelle regioni di Bryansk e Kursk della Federazione Russa.
Devo sottolinearlo ancora una volta: Secondo il diritto umanitario internazionale, i civili e gli oggetti civili devono essere protetti. Ciò significa che gli attacchi indiscriminati sono severamente vietati. Significa anche che le parti devono prendere tutte le precauzioni possibili per evitare danni ai civili, sia che stiano lanciando attacchi sia che si stiano difendendo da essi.
Manca un accesso umanitario sicuro e senza ostacoli per raggiungere circa 1,5 milioni di civili bisognosi nelle aree di Donetsk, Kherson, Luhansk e Zaporizhzhia attualmente occupate dalla Federazione Russa.
Ancora una volta, il diritto umanitario internazionale è chiaro: tutte le parti devono consentire il passaggio rapido e senza ostacoli dei soccorsi umanitari ai civili bisognosi e garantire che gli operatori umanitari possano muoversi liberamente e in sicurezza. Le ostruzioni che lasciano la popolazione civile senza l’essenziale per sopravvivere sono contrarie a questo obbligo.
Signor Presidente,
quasi 13 milioni di persone in Ucraina hanno bisogno di aiuti umanitari, tra cui donne, bambini, anziani e persone con disabilità.
Grazie ai donatori per il loro sostegno, le Nazioni Unite e i partner stanno facendo del loro meglio per rispondere. Solo nei primi tre mesi del 2025, oltre 340 organizzazioni umanitarie, in gran parte ONG nazionali, hanno raggiunto circa 2,3 milioni di persone con assistenza salvavita. Gli aiuti sono stati forniti soprattutto nelle aree in prima linea, fornendo cibo, acqua di emergenza, medicinali essenziali e servizi sanitari di emergenza.
A causa della forte contrazione dei finanziamenti umanitari e del conseguente reset umanitario globale, le Nazioni Unite e i partner hanno ulteriormente ridefinito le priorità del Piano di risposta e fabbisogno umanitario dell’Ucraina, concentrandosi sul raggiungimento di 4,8 milioni di persone con aiuti urgenti e salvavita nel 2025, con una spesa di 1,75 miliardi di dollari.
L’obiettivo è raggiungere le persone più a rischio e più bisognose, concentrandosi su quattro priorità di risposta: le persone vicine alla linea del fronte, le evacuazioni, la risposta di emergenza dopo gli scioperi e gli aiuti ai più vulnerabili tra gli sfollati interni.
Senza un maggiore sostegno, anche gli sforzi prioritari per salvare la vita sono a rischio. Ogni contributo è importante.
Signor Presidente,
Ribadisco i nostri precedenti appelli a questo Consiglio per un’azione urgente e collettiva sull’Ucraina.
Primo: Garantire la protezione dei civili – compresi gli operatori umanitari e sanitari – e delle infrastrutture critiche. E garantire che gli operatori umanitari abbiano un accesso sicuro, rapido e senza ostacoli ai civili in difficoltà, ovunque essi si trovino.
Secondo: aumentare il sostegno finanziario. La mancanza di fondi costringe i programmi critici a ridimensionarsi, anche se l’ambiente operativo diventa più complesso e pericoloso. Sono necessarie ulteriori risorse per salvare vite umane e sostenere l’assistenza.
Terzo: raggiungere una pace giusta. Ogni sforzo, che sia finalizzato a una pausa temporanea o a un accordo duraturo, deve dare priorità alla protezione e alle esigenze dei civili.
Grazie, signor Presidente.
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