Verg landsframleiðsla (VLF/GDP) er helsta viðmiðið um efnahagsþróun, en hún tekur ekki tillit til lykilþátta framfara, svo sem mannréttinda, ójöfnuðar eða umhverfisspjalla. Hópur hagfræðinga, sem Sameinuðu þjóðirnar kölluðu saman, hefur lagt fram tillögur um að horfa lengra en til GDP og mæla það sem fólk metur raunverulega.
Að beiðni aðildarríkja í Sáttmála framtíðarinnar skipaði aðalframkvæmdastjórinn hóp málsmetandi sérfræðinga um mælikvarða umfram árið 2025. Í lokaskýrslu sinni, Að telja það sem skiptir máli, kynnti hópurinn í gær fyrstu alþjóðlegu áætlunina til að bregðast við þessu kalli. Kjarni hennar er mælaborð umfram VLF – takmarkaður fjöldi mælikvarða sem lönd geta notað strax til viðbótar við VLF.
„Verg landsframleiðsla er mest notaði mælikvarðinn á efnahagslegar framfarir og velferð. Hún mun áfram vera mikilvægur mælikvarði. En hún getur ekki verið sá eini. Verg landsframleiðsla er hönnuð til að gefa skýra og hnitmiðaða mynd af markaðstengdri framleiðslu lands, sagði aðalframkvæmdastjórinn António Guterres í ávarpi sínu við kynningu skýrslunnar í gær.
Ekki í staðinn fyrir VLF
Í skýrslu sinni leggja sérfræðingarnir fram áþreifanlegar tillögur um hvernig eigi að horfa lengra en til VLF: hugmyndafræðilegan ramma, mælaborð og tillögur um hvernig eigi að hrinda þessari áætlun í framkvæmd á sviði tölfræði og stefnumótunar. Í skýrslunni er ekki kallað eftir því að skipta VLF út, heldur er tekið fram að hún sé áfram ómissandi mælikvarði á hagvirkni. Þess í stað er mælt með því að bæta við VLF með viðbótarmælikvörðum sem endurspegla betur félagslegar, umhverfislegar og mannlegar víddir framfara.
Í skýrslunni er lagt til mælaborð með 31 mælikvarða sem skiptist í fjóra þætti. Sá fyrsti eru grundvallarreglur – friður, mannréttindi og virðing fyrir jörðinni – sem mældar eru með takmörkuðum fjölda mælikvarða, ásamt viðmiðandi skuldbindingum og stofnanalegum verndarráðstöfunum.
Skilyrði sem samfélag þarfnast til lengri tíma
Annar þátturinn er núverandi velferð, mæld á sviðum sem endurspegla lifaða reynslu fólks: efnahagslegar aðstæður og vinna, heilsa, menntun, öryggi, huglæg vellíðan, félagsleg samheldni, gæði stofnana og umhverfisgæði.
Þriðji þátturinn er jöfnuður og þátttaka allra, sem er meðhöndlað sem þverlæg vídd og metin með mælikvörðum á ójöfnuð, fátækt og misræmi milli þjóðfélagshópa – þar á meðal skörun á sviðum skorts, með svigrúmi fyrir landssértækar víddir þar sem við á.
Fjórði þátturinn er sjálfbærni og seigla, sem tengir núverandi niðurstöður við framtíðarvelferð með mælingu á lykilformum auðs: framleiddum, mannauði, félagslegum, stofnanalegum og náttúrulegum. Saman kortleggja þessir fjórir þættir þau skilyrði sem samfélag þarfnast ekki aðeins til að starfa í dag, heldur til að haldast saman til lengri tíma.
Mikilvægur áfangi
„Þessi skýrsla er mikilvægur áfangi í að leiðrétta langvarandi blindblett í mælingum á framförum: of mikið traust á VLF. […] Í þessari skýrslu eru lagðar fram áþreifanlegar tillögur um viðbótarmælikvarða sem mæla það sem skiptir mestu máli fyrir fólk og jörðina, hélt António Guterres áfram.
Á næsta stigi, strax eftir kynningu skýrslunnar, mun milliríkjaferli á vegum SÞ ræða hvernig hægt er að halda áætluninni áfram. Tilraunaverkefni í löndum munu prófa og betrumbæta mælaborðið; og framkvæmd getur hafist strax hjá stjórnvöldum, í fjölþjóðlega kerfinu og í samfélaginu almennt.
Hópur málsmetandi sérfræðinga um mælikvarða umfram verga landsframleiðslu samanstendur af 14 alþjóðlega viðurkenndum sérfræðingum sem skipaðir voru í maí 2025, og byggir á sérfræðiþekkingu í hagfræði, tölfræði, þróunarstefnu, ójöfnuði, sjálfbærni og opinberri stefnumótun frá ýmsum svæðum og stofnunum.