Hvem skal lede De Forenede Nationer?

0
21
Lykk

Lykk
Af Mogens Lykketoft, præsident for den 70. session for FN’s generalforsamling (oversat fra engelsk til dansk af UNRIC)

12.4.2016 – I år skal FN vælge sin næste generalsekretær. Vi har brug for den bedst mulige kandidat til jobbet.

Det er ofte omtalt, som det mest umulige job i verden.

Og taget de opgaver i betragtning, som den næste generalsekretær for FN kommer til, at overtage den 1. januar 2017, er det let at se hvorfor: Forfærdelige konflikter og menneskelig lidelse i dele af Mellemøsten, Afrika og Europa. Voldelig ekstremisme, der truer os alle. Fortsat diskrimination af kvinder og piger. En foruroligende stigning i fremmedhad. Mere end 800 millioner mennesker, der kæmper for, at undslippe ekstrem fattigdom. Tæt på 60 millioner fordrevne mennesker rundt omkring i verden. En unik mulighed for, at imødegå klimaforandringerne og de globale mål for bæredygtig udvikling, før det er for sent. Og en organisation, der har behov for, at tilpasse sig de udfordringer og nye mål verden står overfor.

I sin 70 år lange historie, har FN, med alle sine fejl, vist at FN kan klare disse udfordringer. Men for at gøre det i dag, skal FN sikre, at den bedste kandidat går videre ved dette års udvælgelsesproces og udnævnes til den næste generalsekretær.

Rollen som FN’s generalsekretær
Mange har foreslået, at FN’s generalsekretær skal være enten det ene eller det andet. Dette er dog for enkelt, for en generalsekretær skal være både og, og meget mere.

En person med et stærkt moralsk mod og stor integritet. Han eller hun – og jeg kan ikke se, hvorfor den bedste kandidat ikke bør være en kvinde – skal være en stemme, for verdens mest udsatte mennesker og legemliggøre FN’s idealer og formål.

Verdens top diplomat, generalsekretæren, skal bruge sin uafhængighed, uvildighed og gode samarbejdspartnere til, at forebygge konflikter, mægle fred og gå forrest for menneskerettighederne.

En person med en politisk statur og stærke lederegenskaber – med myndighed til, at gøre FN’s Sikkerhedsråd opmærksom på ethvert spørgsmål, der efter hans eller hendes mening kan true opretholdelsen af international fred og sikkerhed.

Som den øverste administrative embedsmand i FN, skal generalsekretæren skabe en kultur af integritet, retfærdighed, kompetence og effektivitet på tværs af hele FN-familien og råde over en kæmpe organisation, med et budget på ca. US$ 10 milliarder, en medarbejderstab på over 40.000 personer og 41 fredsoperationer på verdensplan.

Generalsekretæren skal være en person med stærke sociale- og kommunikative evner. Personen skal kunne navigere problemfrit, i vores stadig mere multipolære verden og drive den globale omstilling, til en mere bæredygtig udvikling.

En arkaisk udvælgelsesproces
Man kunne derfor tro, at processen med, at vælge generalsekretæren ville være så stærk, rummelig og gennemskuelig som muligt.

Men til dato har dette ikke været tilfældet.

Tidligere har der ikke været nogen klarhed om, hvornår udvælgelsesprocessen faktisk startede eller hvem, der var med i kapløbet om, at besætte jobbet. Desuden har der ikke været nogen formel jobbeskrivelse og ingen reel mulighed for, at vise et loyalt og åbent engagement for kandidaterne – hverken for FN-medlemmerne eller offentligheden.

Resultatet: Anbefalinger har været forhandlet bag lukkede døre – primært af de fem permanente medlemmer af Sikkerhedsrådet. Der har været otte generalsekretærer, ikke én af dem har været en kvinde. Og der har været en overvejende symbolsk udnævnelse fra FN ‘s Generalforsamling. Derfor, har nogen været af den opfattelse, at generalsekretærer har stået i taknemlighedsgæld til de stormagter, som de bør være mest uafhængige af.

En bedre måde at vælge den næste generalsekretær
FN-pagten har klargjort de respektive roller, som Sikkerhedsrådet og Generalforsamlingen har i udvælgelsesprocessen og de skal overholdes.

Men de seneste ændringer af selve processen, godkendt af alle 193 medlemmer af Generalforsamlingen, giver os en reel mulighed for, at gøre valgprocessen mere gennemskueligt, mere robust, mere rummelig og i sidste ende, mere effektiv.

Som formand for denne forsamling, er det min opgave at sikre, at disse ændringer gennemføres.

Så her er hvad der sker.

I december sidste år, påbegyndte formanden for Sikkerhedsrådet og jeg udvælgelsesprocessen ved, at udstede en opfordring til, at ansøgere skulle præsenteres så tidligt som muligt.

Vi skitserede de centrale elementer i processen. Vi påpegede nogle af de vigtigste kriterier for positionen og i lyset af syv årtiers mandlig dominans, opfordrede vi medlemsstaterne til, at præsentere både kvindelige og mandlige kandidater.

Til dato er syv kandidater blevet præsenteret og deres biografier og relaterede oplysninger er nu offentlig tilgængelig på min hjemmeside.

Men måske er den største mulighed, for virkelig at bryde med fortiden, de åbne dialoger, som jeg vil holde med kandidaterne. Disse dialoger – kaldet “generalsekretærshøringer” af nogen – vil begynde den 12. april.

Hver kandidat forventes, at udarbejde en visionserklæring omhandlende de udfordringer og muligheder, som FN og den næste generalsekretær vil få. De skal præsentere sig selv gennem en to timer lang spørgerunde, med spørgsmål fra den fulde FN-medlemsstab, samt fra civilsamfundet og hver dialog vil blive vist live, online. Dialogerne vil fortsætte, med nye kandidater, indtil Sikkerhedsrådet giver sin anbefaling. Og jeg forventer at alle, der tager det alvorligt angående, at blive verdens næste top-diplomat vil engagere sig åbent og direkte med den fulde FN-medlemsstab, og de mennesker, han eller hun i sidste ende vil tjene.

En mulighed for forandring
Selvfølgelig vil disse nyskabelser ikke direkte forvandle vores verden og der vil forsat være diskussioner angående spørgsmål, som længden og fornyelsen af generalsekretærens virke og om generalforsamlingen skal stemme når det gælder vedtagelsen af en aftale eller ej.

Men disse forandringer kan potentielt etablere en ny standard for gennemskueligheden af og integreringen i, internationale anliggender. De kan øge vores chancer for, at sikre den bedst mulige kandidat til, at lede FN. Og jeg tror forandringerne repræsenterer et øjeblik i historien, hvor generalforsamlingen – verdens mest repræsentative og demokratisk besluttende organ – styrker sig selv.

Taget de globale udfordringer i betragtning, vi står overfor i dag, kan dette være en reel udvikling som på afgørende vis ændrer den overordnede dagsorden.

Så i må meget gerne, gå online og deltage på sociale medier for, at blive hørt og hjælpe os med at finde den bedste kandidat til positionen, som FN’s generalsekretær, som vores verden har brug for.