Ruandan talous voi hyvin, kuinka käy demokratian?

Rwanda

Rwanda

1.2.2013 – Ruanda on kulkenut pitkän matkan kahden vuosikymmenen takaisista kauhuista. Kansanmurhan aikana yli miljoona ihmistä menehtyi ja 250 000 naista raiskattiin. Nyt maan talous on kasvussa, mutta ihmisoikeus- ja demokratiatilanne herättää huolia.

Traumaattisten tapahtumien jälkeen Ruandassa käynnistettiin kunnianhimoinen oikeus- ja sovintoprosessi, jonka tavoitteena oli saada kaikki ruandalaiset elämään jälleen sovussa ja rauhassa. Vuonna 2013 järjestetyissä parlamenttivaaleissa maata hallinnut RPF-puolue vahvisti asemaansa saaden peräti 76 prosenttia äänistä.

YK:n erityisraportoija Maina Kiai on ylistänyt Ruandan hallituksen taloudellisia saavutuksia. Hän kuitenkin vaati hallitusta kumoamaan kokoontumisvapautta ja yhdistymisoikeutta käsitteleviä rajoituksia, jotta myös maan monipuoluejärjestelmää ja ihmisoikeustilannetta voidaan kehittää.

”Onnittelen Ruandaa sen erinomaisista saavutuksista. Maa on kehittänyt infrastruktuuriaan, onnistunut instituutioiden rakentamisessa ja parantanut turvallisuustilannetta viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana”, Kiai kommentoi ensimmäisen Ruandaan suuntautuneen virallisen vierailunsa päätteeksi.

Maata hallitsevaa RPF-puoluetta on kiitelty turvallisuustilanteen parantamisesta ja talouskasvusta, mutta presidentti Paul Kagamea on kritisoitu ihmisoikeuksien laiminlyömisestä ja opposition tukahduttamisesta.

”Yrityksen perustaminen Ruandassa on helppoa ja yritysten toimintaedellytykset hyvät. Tämä on yksi syy maan talouden rakennemuutokseen”, Kiai kommentoi. ”Vastaavanlainen lähestymistapa kansalaisyhteiskuntaan tuottaisi merkittäviä taloudellisia, sosiaalisia ja poliittisia tuloksia. Se lisäisi luovuutta ja innovaatioita”, Kiai jatkoi.

Tällä hetkellä kansalaisjärjestöjen rekisteröinti saattaa kestää kuukausia, kun taas yrityksen rekisteröinti hoituu tunneissa.

Ruandan perustuslaki takaa kokoontumisvapauden, mutta Kiain mukaan käytännössä hallitusta kritisoivia mielenosoituksia ei sallita. Hallitusta vastustavien kansalaisjärjestöjen sisäisiin asioihin puututaan ja niiden perustaminen on vaikeaa, mikä rajoittaa yhdistymisvapauden toteutumista.

Hallitusta vastustavia näkemyksiä ei juurikaan nähdä maan politiikassa. Hallitus on suosinut konsensuspolitiikkaa, mikä ei kannusta julkiseen keskusteluun. Poliittisten puolueiden rekisteröinti on Kiain mukaan hankalaa, hidasta ja monissa tapauksissa rekisteröintiä valvotaan mielivaltaisesti.

Vuoden 2011 jälkeen presidentti Kagamea on syytetty Kongon demokraattisessa tasavallassa toimivan M23-kapinallisryhmän tukemisesta. Ryhmää on syytetty osallistumisesta Ruandan kansanmurhaan.

Kapinallisryhmä antautui viime vuonna Kongon armeijalle, jota YK:n rauhanturvaoperaation joukot tukivat. Väitetään kuitenkin, että Ruanda on antanut ryhmän toimia maan rajojen sisäpuolella. 

Ruandan edustaja on kiistänyt väitteet. Maan YK-lähettilään Olivier Nduhungirehen mukaan syytteet ovat perättömiä.