Den Europæiske Union (EU) og De Forenede Nationer (FN) har et af de tætteste og mest omfattende partnerskaber inden for internationale anliggender. Begge organisationer er stærke fortalere for multilateralisme, folkeretten, menneskerettigheder, bæredygtig udvikling og fælles handling for at tackle globale udfordringer. EU betragter FN som centrum for den regelbaserede internationale orden og samarbejder tæt med FN-systemet inden for fred og sikkerhed, udvikling, klimaindsats, humanitær bistand og global styring.
Unik status
EU har haft observatørstatus i FN siden 1974. I 2011 gav FN’s Generalforsamling EU udvidede observatørrettigheder, hvilket gør det muligt for EU at tage del i debatter, fremsætte forslag og ændringsforslag, få del i dokumenter og deltage mere aktivt i FN’s forhandlinger. Selvom EU ikke er en FN-medlemsstat og ikke kan stemme, har det en unik status blandt internationale organisationer og fremlægger ofte fælles holdninger på vegne af sine 27 medlemsstater.
Politisk koordinering er en hjørnesten i forholdet mellem EU og FN. EU’s medlemsstater koordinerer regelmæssigt deres holdninger i FN’s Generalforsamling og andre FN-organer. Frankrig, som EU-medlemsstat, har en permanent plads i FN’s Sikkerhedsråd, mens andre EU-lande ofte er valgte medlemmer. Gennem denne koordinering søger EU at styrke sin kollektive indflydelse på globale spørgsmål.
Fred og sikkerhed
Partnerskabet er særligt vigtigt inden for fred og sikkerhed. EU og FN samarbejder tæt om konfliktforebyggelse, fredsbevarelse, mægling, civil krisestyring og genopbygning efter konflikter. Deres strategiske partnerskab om krisestyring, som blev etableret i 2003 og løbende fornyes, kombinerer FN’s globale legitimitet med EU’s diplomatiske, finansielle, civile og militære kapaciteter.
Udviklingssamarbejde og humanitær bistand er lige så vigtige. EU og dets medlemsstater er tilsammen de største bidragydere til FN-systemet og yder omfattende finansiel støtte til FN’s budgetter, fredsbevarende operationer, humanitære programmer og udviklingsaktiviteter. Begge organisationer arbejder tæt sammen om at fremme FN’s 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling og Verdensmålene.
En grundlæggende søjle
Højtstående embedsmænd fra begge organisationer fremhæver ofte forholdets strategiske karakter. FN’s generalsekretær António Guterres har beskrevet EU som “en central strategisk partner for De Forenede Nationer” og “en grundlæggende søjle i det multilaterale svar på de udfordringer, vi står over for inden for fred og sikkerhed, klima, bæredygtig udvikling og menneskerettigheder.”
Guterres har også understreget partnerskabets bredere betydning og udtalt, at “verden ser mod Den Europæiske Union for hjælp til at lede vejen frem” i håndteringen af fælles globale udfordringer gennem multilateralt samarbejde.
En central institution
Formanden for Det Europæiske Råd, António Costa, har understreget EU’s støtte til FN og beskrevet organisationen som “en central institution i den internationale orden” samt forsikret generalsekretær Guterres om, at “Den Europæiske Union fortsætter med at være en stor støttepille for dit arbejde og for De Forenede Nationers arbejde.”
Afslutningsvis er forholdet mellem EU og FN grundlagt på fælles værdier og fælles mål. Gennem politisk koordinering, finansiel støtte, fredsoperationer, udviklingsbistand og samarbejde om globale udfordringer såsom klimaforandringer, migration og menneskerettigheder har EU og FN udviklet et strategisk partnerskab, der spiller en afgørende rolle i fremme af fred, bæredygtig udvikling og effektiv multilateral styring verden over.
Se også:
Opdateringer fra EU’s Delegation i FN i New York her (Engelsk).
EU’s dagsorden for en fornyet multilateralisme her (Engelsk).
Generalsekretærens pressetale i Bruxelles her (Engelsk).