FN afslutter fredsbevarende operationer i Darfur

FN og Den Afrikanske Union afslutter officielt deres fælles mission i Darfur (UNAMID), og Sudans overgangsregering får ansvaret for at beskytte civile i området.

Den 22. december 2020 vedtog FN-sikkerhedsrådet enstemmigt resolution 2559, der afsluttede UNAMID’s fredsopbyggende operationer i Darfur ved udgangen af 2020. I en pressemeddelelse, der blev offentliggjort i sidste uge, bekræftede UNAMID, at de trækker sig ud af Darfur.

Verdens værste humanitære krise

I år 2003 brød væbnede konflikter ud mellem militser, oprørsgrupper og Sudans regeringsstyrker i Darfur, der er en region i det vestlige Sudan. FN estimerer, at omkring 300.000 mennesker har mistet livet i konflikten, mens omkring 2,7 millioner er blevet tvunget fra hus og hjem.

Fredsbevarende styrker fra Pakistan hjælper civile i det nordlige Darfur. Foto: UNAMID

Konflikten har været særdeles grusom med drab og voldtægt af civile. Af den grund kaldte tidligere FN-generalsekretær, Kofi Annan, Darfur-konflikten for ”verdens værste humanitære krise.” Nyere udviklinger giver imidlertid anledning til optimisme.

Omar al-Bashir. Foto:ICC

Efter måneder med folkelige protester afsatte Sudans militær i april 2019 præsident Omar al-Bashir, der tog magten tilbage i 1989. Og i begyndelsen af 2020, besluttede militæret at overdrage al-Bashir til den internationale straffedomstol (ICC), hvor han er anklaget for forbrydelser mod menneskeheden i Darfur i perioden 2003 til 2008 hvis ikke over en længere periode.

I oktober 2020 blev autoriteter og oprørsgrupper i Sudan enige om en afgørende fredsaftale for Darfur, og Sudans overgangsregering vurderes klar til at overtage ansvaret for at beskytte civile i området, der fortsat er udfordret af ustabilitet.

UNAMID’s mandat til at beskytte civile

UNAMID er en fredsbevarende operation i Darfur, som FN og Den Afrikanske Union i fællesskab har grundlagt. Fundamentet for operationen, der ikke havde noget fortilfælde, blev lagt ved møder i Addis Adaba, Etiopien, i 2006. Det var efterfulgt af omfattende diplomatiske indsatser fra blandt andre daværende FN-generalsekretær, Ban Ki-Moon og andre internationale aktører. Det førte til, at Sudans regering accepterede, at UNAMID begyndte sine operationer i Darfur i 2007.   

UNAMID-styrker på patrulje i juni 2018 i det vestlige Darfur. UN Photo/Surendra Bahadur Ter

UNAMID’s ansvar er at beskytte civile og humanitært personel; at sikre at humanitær assistance kan nå frem til dem, der har behov; at formidle og nedtrappe lokale konflikter og konflikter mellem Sudans regering og væbnede grupper, hvilket skal ske i overensstemmelse med Doha-dokumentet for fred i Darfur , som tegner rammerne for at skabe fred i regionen.

UNAMID’s mandat til at operere i Darfur er siden 2007 blev fornyet årligt indtil år 2020, hvor sikkerhedsrådet besluttede at lukke missionen.

Foto: UNAMID

Overdragelsen af ansvaret til at beskytte civile

UNAMID sluttede sine patruljer og aktiviteter den 31. december 2020. De næste seks måneder vil UNAMID-personel udfase deres tilstedeværelse i regionen.

De indebærer, at fredsbevarende tropper, køretøjer og andet udstyr vil blive taget hjem, internationalt og nationalt personale vil blive adskilt, og UNAMID lukker sine kontorer i regionen.

Det forventes, at UNAMID vil være helt ude af Darfur den 30. juni 2021.

Udover at få ansvaret for beskyttelse af civile tilskrives Sudans overgangsregering også en afgørende rolle i at understøtte fredsopbygningen, sikre vilkårene for det humanitære arbejde samt at formidle og nedtrappe lokale konflikter.

Foto: UNAMID

FN-generalsekretær, António Gutteres, delte på Twitter sin taknemmelighed til de mange UNAMID-ansatte, der gennem årene har bidraget til at beskytte civile. Han forsikrede, at FN vil fortsætte med at støtte Sudan i at bygge en mere sikker fremtid.

FN støtter landet gennem sit team i Sudan og gennem UNITAMS, der er en operation, som har til formål at understøtte ansvarsoverdragelsen og at bistå det fælles civile-militære råd, der i øjeblikket styrer landet. Rådet har til opgave at gennemføre vigtige reformer samt at bevæge Sudan ud af den dybe økonomiske krise, som landet befinder sig i.

FN’s kontor for fredsbevarende arbejde i Guinea-Bissau lukkede også den 31. december 2020. António Gutteres takkede i en pressemeddelelse befolkning og regering i Guinea-Bissau for deres tætte samarbejde.

Læs blandt andet også