Den 22 november fattade FN ett stort beslut och påbörjade resan mot en omfattande skattekonvention. Resolutionen, som föreslagits av afrikanska nationer, säkrade ett överväldigande stöd, en betydande seger i den pågående kampen mot skatteflykt.
”Främjande av inkluderande och effektivt internationellt skattesamarbete vid Förenta Nationerna”, betonar församlingen att ansträngningar inom internationellt skattesamarbete bör vara universella i tillvägagångssätt och omfattning och fullt ut överväga alla staters olika behov och kapacitet, särskilt utvecklingsländer och länder som befinner sig i särskilda situationer.
Strävan efter en FN-stödd skattekonvention tjänar ett dubbelt syfte. För det första åtgärdar den en kritisk lucka i internationell rätt, och erbjuder ett globalt ramverk för att bekämpa skatteflykt och kapitalflykt. Avsaknaden av en universell överenskommelse om dessa utmaningar kräver samarbete på global nivå. FN-konventionen lovar kollektiva åtgärder för att fylla detta tomrum.
För det andra innebär beslutet ett maktskifte från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) till FN, övergång från en grupp med 38 medlemsländer till ett inkluderande organ med 193 nationer. Denna förändring syftar till att utjämna villkoren i internationella skatteförhandlingar, med avvikelse från traditionen där rikare länder dikterade villkor och åsidosätter den globala södern.
Även om det specifika innehållet i den föreslagna skattekonventionen fortfarande är osäker, skisserar resolutionen ambitiösa mål. Den betonar särskilt vikten av att alla skattebetalare, särskilt multinationella företag, bidrar med sin beskärda del av skatterna till de länder där ekonomisk verksamhet förekommer. Detta löser en långvarig utmaning som enskilda nationer kämpar för att lösa självständigt. Framgång med att implementera konventionen kan säkerställa att länder över hela världen får sina rättmätiga skatteintäkter, vilket kan leda till ökade medel för välfärd, utveckling och klimatfinansiering.
FN-beslutet fick röster från 125 länder, med 48 emot och 9 nedlagda. Från de nordiska länderna avstod Norge och Island. Danmark, Finland och Sverige röstade emot. Läs mer om de olika ländernas resonemang om deras röstning här: Andra utskottet godkänner nio förslag till resolutioner, inklusive texter om internationellt skattesamarbete, utlandsskuld, globalt klimat, utrotning av fattigdom. Att störa den befintliga ordningen innebär utmaningar men att bevara det nuvarande tillståndet genom OECD-förhandlingar skulle i grunden vara orättvist mot nationer utanför medlemskapet.