I takt med att globala konflikter ökar leder detta till en betydande ökning av könsbaserat våld. Detta leder till sin tur att kvinnor världen över står inför en ”rättslig klyfta” med diskriminerande lagar enligt data från de flesta länder, säger en rapport från FN:s jämställdhetsorganet UN Women, som presenterades denna vecka i samband med Internationella kvinnodagen.
Inget land i världen har uppnått fullständig juridisk jämlikhet för kvinnor och flickor. Från skydd mot könsbaserat våld till lika lön är kvinnor och flickor fortfarande ojämlika inför lagen, eftersom straffrihet för kränkningar av deras rättigheter kvarstår över hela världen.
Detta är ett av resultaten i FN:s generalsekreterares nya rapport, ”Att säkerställa och stärka tillgången till rättvisa för alla kvinnor och flickor”. Samma rapport visar att i över hälften av världens länder – 54 procent – definieras våldtäkt fortfarande inte utifrån samtycke, vilket innebär att en kvinna kan bli våldtagen och lagen kanske inte erkänner det som ett brott. En flicka kan fortfarande tvingas gifta sig, enligt nationell lag, i nästan 3 av 4 länder. Och i 44 procent av länderna föreskriver inte lagen lika lön för arbete av lika värde, vilket innebär att kvinnor fortfarande lagligen kan få mindre betalt för samma arbete.
– När kvinnor och flickor nekas rättvisa, sträcker sig skadorna av detta långt bortom varje enskilt fall. Allmänhetens förtroende urholkas, institutioner förlorar legitimitet och själva rättsstatsprincipen försvagas. Ett rättssystem som sviker hälften av befolkningen kan inte alls göra anspråk på att upprätthålla rättvisa, säger UN Womens verkställande direktör Sima Bahous.
Rapporten varnar för att kvinnor och flickor sviks av just de system som är avsedda att skydda dem, vilket gör att de utsätts för övergrepp, orättvisa och straffrihet i takt med att motreaktionen mot jämställdhet intensifieras.
Barriärer för förändring
Rapporten fann fem nyckelområden som hindrar rättvisa för kvinnor och flickor, som möter större hinder för rättvisa än män i nästan 70 procent av de länder som granskats i undersökningen. Diskriminerande rättsliga ramar, sociala normer, skillnader mellan lagar och implementering, traditionella rättssystem oberoende av staten och konfliktmiljöer bidrar alla till att förstärka ojämlikheter och förhindra att meningsfull rättvisa för kvinnor främjas.
Tillsammans innebär dessa hinder att kvinnor världen över har 64 procent av männens juridiska rättigheter, medan 54 procent av länderna saknar samtyckesbaserade juridiska definitioner av våldtäkt. Kvinnors rättigheter hotas ytterligare av ökningen av globala konflikter. År 2024 bodde 676 miljoner kvinnor och flickor inom 50 km från en dödlig konflikt (den högsta siffran sedan 1990-talet). Som ett resultat har det rapporterats en ökning på 87 procent av konfliktrelaterade sexuella våldsbrott.
Reform: ”Av kvinnor för kvinnor”
Bland de åtta rekommendationerna som regeringar ska genomföra senast 2030 påpekas att rättsliga reformer ”måste formas av kvinnor och formas för kvinnor” och behovet av mer resurser och statliga utgifter för att ta itu med dessa problem betonades.
I takt med att motreaktionen mot långvariga åtaganden om jämställdhet intensifieras accelererar kränkningarna av kvinnors och flickors rättigheter, drivna av en global kultur av straffrihet, som sträcker sig från domstolar till online-utrymmen till konflikter. Lagar skrivs om för att begränsa kvinnors och flickors friheter, tysta deras röster och möjliggöra övergrepp utan konsekvenser. I takt med att tekniken går före regleringar möter kvinnor och flickor ett växande digitalt våld i ett klimat av straffrihet där förövare sällan hålls ansvariga. I konflikter fortsätter våldtäkt att användas som ett vapen i krig, med rapporterade fall av sexuellt våld som ökar med 87 procent på bara två år.
FN:s generalsekreterares rapport visar också att framsteg är möjliga: 87 procent av länderna har antagit lagstiftning om våld i hemmet, och mer än 40 länder har stärkt det konstitutionella skyddet för kvinnor och flickor under det senaste decenniet. Men lagar ensamma räcker inte. Diskriminerande sociala normer – stigma, att skylla på offret, rädsla och påtryckningar från samhället – fortsätter att tysta överlevande och hindra rättvisa, vilket gör att även de mest extrema formerna av våld, inklusive kvinnomord, kan gå ostraffade. Kvinnors tillgång till rättvisa hindras också av vardagliga realiteter som kostnader, tid, språk och en djup brist på förtroende för just de institutioner som är avsedda att skydda dem.