Selv om den globale oppvarmingen ser ut til å overstige 1,5 °C, er finansieringen for å hjelpe lokalsamfunn med å tilpasse seg klimaendringene langt fra tilstrekkelig, fastslår FNs miljøprogram (UNEP) i en rapport som ble publisert onsdag.
Rapporten «Adaptation Gap report 2026» viser at utviklingsland vil trenge omtrent 305 milliarder dollar årlig innen 2035 for å bygge motstandskraft og redusere risiko.
Men selv om den internasjonale offentlige finansieringen av tilpasningstiltak tredobles, vil kun maksimalt 29 prosent av behovene bli dekket.
«Verden er ikke klar til å tilpasse seg dagens klimaforhold, for ikke å snakke om hva en temperaturøkning på over 1,5 °C vil føre med seg», advarte Inger Andersen, administrerende direktør i UNEP.
Veksten i tilpasningsfinansiering stopper opp
Rapporten ble offentliggjort i forkant av COP31-konferansen, som åpner neste uke i Antalya, Tyrkia.
Den viser at:
- Den globale innsatsen for å hjelpe utviklingsland med å tilpasse seg klimaendringer fortsatt er underfinansiert
- Institusjonelle hindringer begrenser gjennomføringen
- Samtidig fortsetter klimarelaterte tap og skader å øke
Den internasjonale offentlige finansieringsstøtten til klimatilpasning utgjorde mellom 28,2 og 31,7 milliarder dollar i 2024. Det var bare rundt en milliard dollar mer enn året før.
Veksten flater ut, og dessuten ekskluderer estimatet på 305 milliarder dollar den private sektorens egne behov, noe som betyr at dette tallet kan bli dobbelt så stort.
Økt innsats kreves
Oppfordringen til å tredoble den årlige støtten ble vedtatt på fjorårets klimakonferanse i Brasil og inngår i en sentral sluttekst kjent som «Global Mutirão» – et portugisisk ordsom stammer fra et urfolksuttrykk for «kollektiv oppgave».
Selv om dette målet oppnås, vil den anslåtte finansieringen på 85 til 120 milliarder dollar årlig bare dekke 20 til 29 prosent av det estimerte behovet etter inflasjon.
«På klimakonferansen COP31 i Tyrkia og videre må nasjonene fokusere på å intensivere innsatsen for å oppnå COP30 Global Mutirão-målet om å tredoble tilpasningsfinansieringen innen 2035 – samtidig som de må innse at de må satse enda mer for å redde liv, unngå tap og skader og beskytte økonomiene», sa Andersen.
Rapporten understreket at landene fortsatt kan nå målet om å doble finansieringen fra 2019-nivået til 40 milliarder dollar innen 2025, slik det er beskrevet i Glasgow-klimapakten fra 2021, som ble vedtatt på COP26 i Skottland.
Multilaterale utviklingsbanker økte trolig sin finansiering betydelig i fjor, og finansstrømmene mellom utviklingsland har også økt, fra 3,8 milliarder dollar i 2019 til 9,6 milliarder dollar i 2024.
Finansiering alene er imidlertid ikke nok, og rapporten understreket behovet for å styrke institusjoner og akselerere implementeringen for å beskytte sårbare lokalsamfunn, bygge motstandskraft og håndtere økende klimarelaterte tap og skader.