Den Europeiske Union (EU) og de Forente Nasjoner (FN) har et av de tetteste og mest omfattende partnerskapene innen internasjonale relasjoner. Begge organisasjoner er sterke støttespillere for multilateralisme, internasjonal lov, menneskerettigheter, bærekraftig utvikling og kollektiv handling for å adressere globale utfordringer. EU ser FN som sentrum for den regelbaserte internasjonale orden, og jobber tett med FN systemet innen fred og sikkerhet, utvikling, klimainnsats, humanitær bistand og global styring.
Unik status
EU har holdt observasjonsstatus i FN siden 1974. I 2011 utvidet FNs generalforsamling EUs observasjonsrettigheter, noe som gjør det mulig for EU å delta i debatter, fremstille forslag og endringsforslag, sirkulere dokumenter og delta mer aktivt i FNs forhandlinger. Selv om EU ikke er en medlemsstat i FN og dermed ikke kan stemme, har det fortsatt en unik status innenfor internasjonale organisasjoner og viser ofte felles meninger på vegne av sine 27 medlemsland.
Politisk koordinasjon er en hjørnesten i forholdet mellom EU og FN. Medlemsland i EU koordinerer ofte sine holdninger innenfor FNs generalforsamling og andre FN-organer. Frankrike, som et medlemsland i EU, holder en permanent plass i FNs sikkerhetsråd, mens andre EU-land ofte er valgte medlemmer. Gjennom denne koordinasjoner søker EU å styrke sin kollektive innflytelse på globale spørsmål.
Fred og sikkerhet
Partnerskapet er spesielt viktig innenfor fred og sikkerhet. EU og FN samarbeider tett om konfliktforebygging, fredsbevaring, megling, sivil krisestyring og gjenoppbygging etter konflikt. Deres strategiske partnerskap i krisehåndtering, etablert i 2003 og som jevnlig fornyes, kombinerer FNs globale legitimitet med EUs diplomatiske, finansielle, sivile og militære kapasitet.
Utviklingssamarbeid og humanitær assistanse er like viktige. EU og dets medlemsland er samlet sett de største finansielle bidragsyterne til FN systemet, og støtter FN budsjett, fredsbevarende operasjoner, humanitære programmer og utviklingsaktivitet. Begge organisasjonene jobber tett for å fremme FNs 2030-agenda for bærekraftig utvikling og bærekraftsmålene (SDGs).
Fundamental søyle
Høytstående embetsmenn i begge organisasjoner fremhever ofte den strategiske karakteren av forholdet. FNs generalsekretær António Guterres har beskrevet EU som «en sentral strategisk partner for de Forente Nasjoner» og «en fundamental søyle i den multilaterale responsen til utfordringer vi møter i fred og sikkerhet, i klima, i bærekraftig utvikling, i menneskerettigheter»
Guterres har også understreket den bredere viktigheten av partnerskapet, og utalt at «verden ser mot den Europeiske Union for hjelp til å lede veien frem» i håndteringen av delte globale utfordringer gjennom multilateralt samarbeid.
En sentral institusjon
Formannen i det Europeiske Råd, António Costa har understreket EUs støtte for FN, og beskrevet organisasjonen som «en sentral institusjon i den internasjonale ordenen» og forsikret generalsekretær Guterres om at «den Europeiske Unionen vil fortsette å være en sterk støttespiller for ditt arbeid og arbeidet til de Forente Nasjoner».
Avslutningsvis er forholdet mellom EU og FN grunnlagt på felles verdier og felles mål. Gjennom politisk koordinering, finansiell støtte, fredsoperasjoner, utviklingsassistanse og samarbeid rundt globale utfordringer som klimaendringer, migrasjon og menneskerettigheter har EU og FN utviklet et strategisk partnerskap som spiller en viktig rolle i å fremme fred, bærekraftig utvikling og effektiv multilateral styring verden over.
Se også:
Generalsekretærens pressetale fra Brussel her (Engelsk)
Oppdateringer fra EUs delegasjon i FN i New York her (Engelsk)
EUs dagsorden for en fornyet multilateralisme her (Engelsk)