EU arrangerte den niende Brussel-konferansen under tittelen «Standing with Syria: Meeting the Needs for a Successful Transition» 17. mars 2025. Denne samlingen hadde som mål å bekrefte det internasjonale samfunnets støtte til det syriske folk i en tid med omfattende forandringer. Norge, Finland, Danmark og Sverige annonserte til sammen mer enn 150 millioner USD i bistand til Syria i 2025.
Danmark vil gi klart mest av de tre landene ettersom at de har lovet 660 millioner DDK i bistand (ca. 97 millioner USD). Norge vil gi 400 millioner NOK (ca. 38 millioner USD), Finland vil gi 16,5 millioner Euro (ca. 18 millioner USD) og Sverige vil gi 120 millioner SEK (ca. 12 millioner USD). Midlene skal bidra til humanitær nødhjelp, gjenoppretting av kritisk infrastruktur og stabiliseringstiltak i et land hvor millioner fortsatt lever i ekstrem fattigdom uten tilgang til grunnleggende tjenester.
Syrias humanitære krise
Den 13 år lange borgerkrigen i Syria har ført til en av verdens verste humanitære kriser. FN anslår at 16,7 millioner mennesker – 70 % av befolkningen – er avhengige av humanitær hjelp for å overleve. Over 90 % av syrerne lever under fattigdomsgrensen, og landets økonomi er i ruiner. Arbeidsledigheten har tredoblet seg, og BNP er nå kun 25 % av nivået før krigen.
I tillegg har konflikten ført til en av verdens største flyktningkriser. Over 7 millioner mennesker er internt fordrevne, mens 6 millioner syrere har søkt tilflukt i utlandet. Hovedsakelig i nabolandene Tyrkia, Libanon, Jordan, Irak og Egypt, hvor mange ønsker muligheten til å reise hjem en dag. Voldelige sammenstøt pågår fortsatt i flere områder, og sikkerhetssituasjonen fortsatt uforutsigbar.
Bistand fra Nordiske land
For å møte disse utfordringene har de nordiske landene inngått avtaler for å gi Syria milliarder i humanitær- og utviklingsbistand. Danmark vil gi klart mest med sitt 660 DDK bidrag til Syria i løpet av 2025. Denne bistanden vil bli kanalisert gjennom danske og internasjonale hjelpeorganisasjoner, hovedsakelig Dansk Flygtningehjælp, Røde Kors, ADRA og CARE. Midlene skal brukes særlig på humanitær hjelp og stabiliseringstiltak. «Det er helt avgjørende at vi fra dansk side understøtter gjenoppbyggingen av landet. Med vårt bidrag plasserer Danmark seg sentralt i den internasjonale innsatsen for å sikre humanitære tiltak og en langsiktig og holdbar utvikling for Syrias befolkning» utalte Lars Løkke Rasmussen, utenriksministeren til Danmark.
Norge bidrar med 400 millioner NOK, hvorav en stor del går til FN-ledede initiativer for gjenoppretting av kritisk infrastruktur. Dette gjelder oppbyggingen av skoler, sykehus og vannforsyning, samt diverse metoder for å sikre elektrisitets tilgang i delene av Syria hvor det mangler. I tillegg har Norge bevilget 175 millioner NOK (ca. 17 millioner USD) til matvarehjelp gjennom initiativet Grain from Ukraine, som sikrer import av hvetemel til Syria fra Ukraina. Dette initiativet sikter på å bidra til næringslivet i Ukraina, samt sikre matvarer til Syria. Norges utenriksminister Espen Barth Eide la vekt på at «det er avgjørende at syrerne selv leder overgangsprosessen, at sikkerhetssituasjonen forbedres, og at alle syreres rettigheter ivaretas.»
Finland vil bidra med 16,5 millioner euro. Ifølge det finske Utenriksdepartementet vil støtten fra Finlands fokusere på å fremme en inkluderende og fredelig politisk overgang i Syria. Midlene vil bli brukt til humanitær bistand og stabiliseringstiltak, men også til å styrke sivilsamfunnsaktører som arbeider for varig fred og gjenoppbygging. Utenriksminister Elina Valtonen sa at «inkludering» må være grunnlaget til en langvarig og troverdig fred i Syria.
Sverige øker også sin støtte med 120 millioner SEK. Denne bistanden vil bli fordelt mellom UNHCR (80 millioner), UNDP (20 millioner) og ICRC (20 millioner). Pengene til ICRC vil bli brukt på familiegjenforening og dokumentasjon av savnede personer. «De humanitære behovene i Syria er enorme og situasjonen er fortsatt alvorlig» understrekte Sveriges Minister for internasjonalt utviklingssamarbeid og utenrikshandel, Benjamin Dousa.
Giverorganisasjoner forvalter midlene
Bistanden fra de nordiske landene distribueres gjennom FN-organisasjoner, internasjonale hjelpeorganisasjoner og ulike nordiske NGO-er. UNHCR bistår flyktninger med nødhjelp og returhjelp, UNDP arbeider med infrastruktur og minerydding, og ICRC fokuserer på beskyttelse av sivile og familiegjenforenin
g. I tillegg forvaltes betydelige midler gjennom danske, norske og svenske hjelpeorganisasjoner, inkludert Røde Kors, Dansk Flygtningehjælp, ADRA, CARE, Caritas, Danmission, Plan Børnefonden, Save the Children og Folkekirkens Nødhjælp. Disse organisasjonene har etablert partnerskap med de nordiske regjeringene for å sikre at bistanden når de mest sårbare områdene og menneskene i Syria. Den nye Syriske regjeringen vil ikke forvalte midlene.
Veien videre for Syria
Til tross for denne omfattende bistanden gjenstår store utfordringer. FN anslår at Syria trenger 15 år med økonomisk vekst på ti ganger dagens nivå for å nå tilbake til 2010-nivået. Giverkonferansen i Brussel markerer et viktig skritt, men den langsiktige stabiliteten vil avhenge av om overgangsmyndighetene klarer å skape en inkluderende og trygg fremtid for syrerne. Samtidig viser undersøkelser at stadig flere syriske flyktninger ønsker å vende tilbake til hjemlandet når forholdene tillater det, noe som understreker behovet for bærekraftige løsninger og en stabiliseringsstrategi for landet.